Qué gobernadores han dimitido hoy. ¿Cuánto reciben los gobernadores jubilados? Ciudadano de honor de ciudades y pueblos
Rusia se ha visto sacudida por las dimisiones de gobernadores por segundo día. Los capítulos se han ido Región de Chelyabinsk Boris Dubrovsky, la República de Altai - Alexander Berdnikov y Kalmykia - Alexey Orlov. Los medios de comunicación informaron sobre la inminente renuncia del jefe de la región de Murmansk, Marina Kovtun. Todos los jefes de regiones que dejaron sus cargos redactaron un comunicado sobre la renuncia voluntaria al cargo. Por qué se están produciendo las renuncias en este momento y por qué la dirección del país decidió rejuvenecer el cuerpo de gobernadores - en el material "360".
Salidas previstas
El primero en informar sobre las renuncias de primavera fue el periódico Vedomosti, citando fuentes cercanas al Kremlin. La publicación predijo la salida de los líderes de seis regiones: el pronóstico para los dos primeros días se hizo realidad a la mitad. Los jefes de la región de Chelyabinsk, así como los líderes de la República de Altai y Kalmykia, dimitieron. No hay confirmación oficial de que Marina Kovtun dejará la presidencia del gobernador de la región de Murmansk.
Según las previsiones, los siguientes en despegar son el jefe de la región de Orenburg, Yuri Berg, y el gobernador de la región de Volgogrado, Andrey Bocharov.
Lo que tienen en común los líderes regionales es que este año expira su mandato y todos escribieron renuncias voluntarias. Los expertos entrevistados por "360" consideraron que esto no era más que una tapadera.
"No creo que todo dependa del alma. Ciertamente hubo consultas. Y, muy probablemente, se dieron cuenta de que no serían elegidos. Por otro lado, las autoridades simplemente les pusieron las manos encima ”, dijo.
Yevgeny Minchenko, presidente del holding de comunicación Minchenko Consulting, estuvo de acuerdo con él.
“En cuanto a la voluntariedad de estas renuncias, entendemos que todas son voluntarias y obligatorias. Sé con certeza que Dubrovsky, Berdnikov y Orlov intentaron mantener sus posiciones hasta el final ”, dijo.
El director del Instituto de Desarrollo del Estado Contemporáneo, Dmitry Solonnikov, calificó la situación con la renuncia de tres gobernadores como una rotación planificada. Explicó que inicialmente se ordenó a los gobernadores que ocuparan el cargo de jefe de las regiones por no más de dos mandatos, para luego buscar otro trabajo.
“Estamos acostumbrados a que uno puede estar en el poder en su tema de la federación casi para siempre, cambiando la legislación cada vez para renovar los poderes. Pero la regla es que dos términos, y eso es todo, se acordó originalmente. Ahora volvemos a esto y tenemos que acostumbrarnos. Es un sistema bastante lógico, normal, sano ”, evaluó las renuncias pasadas.
Explicó los despidos voluntarios de tres cargos: el propio gobernador entiende que las próximas elecciones no se realizarán; el centro federal conoció los datos de las encuestas de opinión de la población de la región y se dio cuenta de que era hora de cambiar de gobierno allí; el jefe de la región recibió una propuesta más interesante, que es mejor usar ahora.
Las posibilidades de reelección de los gobernadores retirados en las próximas elecciones eran escasas, Leonid Davydov compartió su opinión. “Por lo tanto, la liberación del lastre es un proceso natural”, explicó.
Otro motivo del surgimiento de nuevos rostros como líderes de la región es el rumbo hacia el rejuvenecimiento de las autoridades.
“Durante mucho tiempo, el liderazgo de la región significó que una persona tendría la edad suficiente. Luego, la gente llegó al liderazgo regional a la edad de 50 años. Esto se consideraba normal y prácticamente no teníamos la práctica de elegir jefes de región de 30 a 40 años. Después de 10 a 15 años, ahora todos tienen más de 60 años aproximadamente. Por lo tanto, las renuncias son un proceso bastante lógico asociado con el liderazgo a largo plazo de la región y la era ya venerable ”, dijo Dmitry Solonnikov.
Evgeny Minchenko estuvo de acuerdo con el hecho de que hay un curso de rejuvenecimiento. Pero apuntó que, por supuesto, el rating y anti-rating del gobernador, así como la presencia o ausencia de causas penales, inciden en la renuncia.
“Si hablamos, por ejemplo, de la región de Chelyabinsk, entonces hubo muchas preguntas de los oficiales de seguridad a Boris Dubrovsky. A principios de esta semana, se publicó un documento bastante duro del Servicio Federal Antimonopolio ”, dijo.
Es hora de disparar y nombrar
Las principales renuncias de gobernadores en Rusia tienen lugar en primavera u otoño. Al mismo tiempo, los politólogos encuestados coincidieron en que es mejor hacerlo en el primer tercio del año. En el tiempo que queda antes de las elecciones, los nuevos designados podrán informarse, preparar la región para la temporada de calefacción y aprobar presupuestos.
Pero el principal momento positivo para los gobernadores interinos, Yevgeny Minchenko, llamó al efecto de novedad que el jefe de la región aporta a sus futuros votantes.
“Las renuncias de primavera son más cómodas, porque un año antes de las elecciones para nombrar un gobernador en funciones, pierde el efecto de novedad, el efecto de“ luna de miel ”. Y será más difícil jugar el papel de una figura que se asocia con expectativas positivas ”, dijo.
Los residentes de la región de Chelyabinsk, la República de Altai y Kalmykia ahora esperan cambios positivos de parte de tres nuevos gobernadores interinos.
El gobernador de Kalmykia, Alexei Orlov, fue reemplazado por el atleta Batu Khasikov. Él solía
El ex viceministro de Energía, Alexei Teksler, fue a la capital de los Urales del Sur. Según Leonid Davydov, este funcionario se ha pronosticado durante mucho tiempo el cargo de gobernador.
Para Chelyabinsk, no es un extraño, pero no del todo suyo. Hasta los 16 años vivió en esta ciudad, después de lo cual se mudó al Territorio de Krasnoyarsk, donde estudió en Norilsk, y luego dirigió las estructuras de Norilsk Nickel. Como gerente, logró liderar la ciudad del norte como administrador de la ciudad, luego de lo cual se trasladó a trabajar en el Ministerio de Energía. Como gobernador, no se debe subestimar a Texler, dijo Yevgeny Minchenko.
“Alexey Teksler no era solo un diputado, sino el primer viceministro de energía. Además, tenía una autoridad muy grande y una esfera de influencia muy grande ”, enfatizó.
El presidente de GLONASS, Oleg Horokhordin, se fue a Gorno-Altaysk. Formalmente, como Texler, puede considerarse local. Nació en el vecino territorio de Altai y hasta principios de la década de 2000 trabajó en empresas locales. Hasta que fue a trabajar para el representante plenipotenciario del Distrito Federal Central Georgy Poltavchenko, y luego en la gerencia política doméstica presidente.
Ambos nuevos líderes regionales se suman a la lista de gobernadores internos Academia rusa economía nacional y servicio público bajo el presidente Federación Rusa(RANEPA).
“La RANEPA tiene un gran programa que están haciendo siguiendo las instrucciones del presidente, un programa de readiestramiento del personal gerencial. Mucha gente ha pasado por eso: Alexei Teksler, Horokhordin y muchos otros que han tomado una u otra posición significativa ”, dijo Yevgeny Minchenko.
Según el politólogo Dmitry Solonnikov, la conexión con la región del gobernador en funciones y su educación no son los factores principales para el nombramiento.
“Me parece que jugar con estos centros de poder se está volviendo lo más importante, lo más urgente. La disposición de varios grupos de influencia en las regiones es cada vez más importante, cada vez más urgente. Entonces hay que ver quién está detrás de esta o aquella cita, y no qué tipo de educación tiene o de qué región viene ”, explicó.
Además, los científicos políticos respondieron a la pregunta de si el programa "Líderes de Rusia", que es supervisado por el director de la Escuela Superior controlado por el gobierno RANEPA Alexey Komissarov, libere a un posible futuro funcionario.
Evgeny Minchenko llamó a este programa un intento de copiar el modelo que tenía el Partido Comunista. Unión Soviética cuando fue posible pasar del Komsomol a posiciones significativas.
Dmitry Solonnikov aclaró una vez más que para el nombramiento de líderes regionales, la participación en dicha competencia solo será una oportunidad adicional para avanzar. Básicamente, un funcionario potencial tendrá que pasar por una serie de acuerdos en cualquier caso, teniendo en cuenta los intereses de diversas estructuras.
Los "líderes de Rusia" están en el marco de la política de personal de Sergei Vladilenovich Kiriyenko. Este es su programa, estas son sus ideas, sus métodos, que él pone en práctica.<…>Pero el hecho de que, debido a una competencia, una persona pueda ser nombrada para cargos gubernamentales responsables es una práctica tan dudosa. No creo que esto sea exactamente lo que se está siguiendo ”, explicó.
Al mismo tiempo, Solonnikov señaló que las opiniones difieren con respecto al proyecto en sí. Se cree que cuenta con el apoyo del presidente, quien se reunió con los participantes en la competencia, pero, por otro lado, Vladimir Putin no llegó a la final, lo que puede verse como una actitud negativa por su parte.
“El proyecto sigue siendo uno de los ascensores sociales más activos y un elemento de influencia del grupo detrás de Sergey Vladilenovich Kiriyenko. Pero no es beneficioso para todos y no se adapta a todos. Este es el instrumento que legitima a los protegidos de Kiriyenko ”, resumió el experto.
La perspectiva de Berg
Otro en la lista de gobernadores que pueden perder sus cargos es el jefe de la región de Orenburg, Yuri Berg. Se informó que Igor Komarov, el representante plenipotenciario del Distrito Federal del Volga, al parecer no estaba muy satisfecho con sus actividades. Sin embargo, la administración de Berg llamó a esa información rumores. De una forma u otra, según los expertos, para destituir a Berg de su cargo, esto no es suficiente.
“También hay otras fuentes de información. El plenipotenciario da su información, los agentes de seguridad - los suyos, el Ministerio de Desarrollo Económico - los suyos. Y al final todo sale bien ”, dijo Dmitry Solonnikov.
Según Evgeny Minchenko, Yuri Berg es uno de los gobernadores más fuertes de la actualidad. Tras la escandalosa dimisión del alcalde de la capital regional, Yevgeny Arapov, Dmitry Kulagin, una de las personas de mayor confianza del gobernador, se convirtió en el jefe de la ciudad. Así fortalece Yuri Berg a su equipo.
"Además, Vladimir Putin tiene una actitud bastante positiva hacia él personalmente, pero de hecho existe un problema relacionado con la edad", señaló Yevgeny Minchenko.
Jornada única de votación
Este año, las elecciones presidenciales se llevarán a cabo en 16 regiones del país. En dos de ellos se llevarán a cabo antes de lo previsto: en Sakhalin y en el Territorio Trans-Baikal.
“En Sakhalin, Kozhemyako dejó su puesto antes de lo previsto y se mudó a una región vecina. En el territorio de Trans-Baikal, debido al hecho de que el liderazgo realmente no hizo frente a su trabajo y tuvo que dimitir ”, dijo Dmitry Solonnikov.
Los jefes de 11 regiones eliminarán el prefijo "interino". Los jefes de las regiones de Vologda, Murmansk, Volgogrado y Orenburg se postulan para la reelección. Si nada cambia pronto.
la gente compartió el artículo
Derechos de autor de la imagen Dmitry Serebryakov / TASS
El jefe de Karelia, Alexander Khudilainen, anunció que decidió renunciar anticipadamente y no participar en las elecciones de septiembre. Se convirtió en el quinto líder regional en los últimos nueve días en dar paso a candidatos elegidos por el Kremlin.
"Me dirigí al presidente sobre la renuncia anticipada del jefe de la República de Karelia. Esta es una decisión deliberada y bien considerada de no ir a las elecciones, hasta que sólo quedan 207 días", dijo Khudilainen. Agregó que aún no sabe dónde será designado, pero señaló que está listo para cualquier trabajo que le encomiende el presidente, informa Interfax.
Khudilainen se convirtió en el quinto gobernador ruso desde el lunes pasado en dimitir temprano. Los habitantes de Moscú fueron nombrados sucesores de los cuatro gobernadores ya fallecidos. Khudilainen ha sido el jefe de Karelia desde mayo de 2013.
Anteriormente, RIA Novosti informó que el jefe interino de Karelia, el presidente Vladimir Putin, puede nombrar al jefe Servicio Federal alguaciles Artur Parfenchikov. Él mismo no confirmó estos mensajes. "No, todavía no es cierto", dijo Parfenchikov a Rambler News Service el lunes.
Parfenchikov nació en 1964 en Petrozavodsk. En su lugar en el servicio de alguacil, según Vedomosti, se está considerando un candidato ex diputado Duma Estatal de Vladimir Pligin.
Las cinco renuncias fueron predichas previamente por el periódico Vedomosti. Publicó una lista de gobernadores a quienes, según ella, el Kremlin ha decidido cambiar antes de las elecciones regionales de septiembre de 2017 y la campaña presidencial de 2018.
Como resultado, el jefe del Territorio de Perm, Viktor Basargin, el jefe de Buryatia Vyacheslav Nagovitsyn, el gobernador de Novgorod Sergei Mitin dejaron sus puestos y el gobernador se fue el día anterior. Región de Riazán Oleg Kovalev. Su ex vicegobernador Región de Kaluga, Diputado de la Duma de Estado Nikolai Lyubimov.
En los cuatro casos, el gobernador interino era "varangianos": jefe de departamento política económica Moscú Maxim Reshetnikov ( Territorio de Perm), El viceministro de Transporte de Rusia, Alexey Tsydenov (Buriatia), el director de la Agencia de Investigación Estratégica Andrey Nikitin (región de Novgorod) y el diputado Lyubimov.
Sin embargo, el Kremlin enfatizó que estaban en un grado u otro conectados con la región, que liderarán antes de las elecciones para gobernador en septiembre de este año.
El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, calificó el martes la serie de renuncias de gobernador como "un proceso ordinario de rotación". "No consideraría apropiado buscar algún tipo de procesos encubiertos aquí", dijo.
Hoy Vladimir Putin reemplazó a los jefes de las regiones de Murmansk y Orenburg. Anteriormente, los jefes de varias regiones han dimitido de sus puestos. Los expertos dicen que antes de las elecciones regionales, el Kremlin simplemente se está deshaciendo de gobernadores impopulares. Jan Morawicki continuará con el tema.
Una nueva producción en el Teatro Bolshoi de la modesta política rusa. Los jefes de las regiones dimiten como si estuvieran al mando. Durante tres días dejó sus puestos: gobernador de la región de Murmansk Marina Kovtun, Yuri Berg- jefe de la región de Orenburg, Alexey Orlov- estaba a cargo de Kalmykia, el jefe de Altai Alexander Berdnikov y gobernador de Chelyabinsk Boris Dubrovsky.
Algunos jubilados son acusados de ser deshonestos. Por ejemplo, predicen la cárcel para Boris Dubrovsky. Según Novaya Gazeta, es posible que haya estado involucrado en la violación de las leyes antimonopolio durante la construcción de carreteras en la región de Chelyabinsk. En juego había 8 mil millones de rublos.
Solo dicen sobre Alexander Berdnikov: no pudo levantar la montaña Altai del abismo económico. Las elecciones regionales en Rusia en otoño y los candidatos impopulares no tienen lugar para ellos.
“Creo que esta 'observación de estrellas' se completará a mediados de abril, los candidatos se prepararán para las elecciones”, dice el Portavoz del Consejo de la Federación. Valentina Matvienko.
Un lugar santo no puede estar vacío: se nombran gobernadores en funciones para las regiones. Por ejemplo, Kalmykia estará encabezada por el senador y kickboxer profesional Batu Khasikov. Es probable que el IO sea el candidato del Kremlin en las elecciones regionales.
El politólogo ruso dice Dmitry Oreshkin:
“El diputado del Kremlin debe demostrar la capacidad de negociar con las élites locales y con la población local. En este sentido, el sistema electoral aún funciona. Si el gobernador es absolutamente inútil, nadie votará por él ".
Esto es exactamente lo que sucedió en las elecciones a gobernador en el otoño de 2018. En Khakassia, el Territorio de Khabarovsk y la Región de Vladimir, ganaron los candidatos Liberal Democrático y Comunista. En varias regiones, el Kremlin logró nombrar nuevas personas antes de la votación. Llegaron primero a la línea de meta. Aunque hubo errores aquí, en el Territorio de Primorsky Andrey Tarasenko no estuvo a la altura de las expectativas.
¿O tal vez sería mejor nombrar a los jefes de las regiones? Las autoridades rusas ya tienen esta experiencia. Los corresponsales de "Belsat" preguntaron a los residentes de Veliky Novgorod sobre esto.
"Oh no lo se. Ahora no confiamos en estos gobernadores, ni viejos ni nuevos. Un carro de leña ahora cuesta ocho mil. Y necesito tres autos para el invierno ”, dicen los transeúntes.
“Por un lado, sería lógico que viniera una persona de aquí. Y sabía de los problemas locales. Por otro lado, en Moscú lo saben mejor ”, dijo la fuente.
“La gente elige con qué gobernador quiere vivir. Nombrados por tirón, sus seres queridos, familiares ”, dice un residente local.
“Los gobernadores deben ser elegidos por el pueblo”, subraya un residente de Veliky Novgorod.
“Por supuesto, tienes que elegir. La gente debería elegir el poder que quiere ver ”, piensa un transeúnte.
Si los nombramientos directos no son muy populares, la renuncia se convierte en el principal instrumento de poder preelectoral. No se sabe con certeza qué estrellas en el cielo del Kremlin todavía están destinadas a caer. Anteriormente, Izvestia publicó una lista de posibles jubilados. Ya incluía a ex gobernadores y jefes actuales de las regiones de Karachay-Cherkessia, Arkhangelsk, Smolensk y Ulyanovsk y varias otras regiones.
BATATA, "BELSAT”
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Y apreciado a sus sucesores
La serie de primavera de despidos de gobernadores ha comenzado en Rusia. El presidente Vladimir Putin ya aceptó la dimisión de los jefes de la región de Chelyabinsk y la República de Altái. Dicen que esto es solo el comienzo. Según la presidenta del Consejo de la Federación, Valentina Matvienko, la "caída de estrellas" del gobernador puede terminar a mediados de abril. Según información de la región de Murmansk, el jefe de la región Marina Kovtun también escribió una carta de renuncia. Pero aún no ha sido adoptado por el presidente. Con todo, se prevé un cambio de poder en un futuro próximo en seis regiones.
En Kalmykia, ya estaba el jefe de la república: un jugador de ajedrez. Ahora habrá un kickboxer, Batu Hasikov.
En septiembre de este año, están programadas elecciones para gobernador en 18 regiones de la Federación de Rusia, en nueve de ellas los jefes fueron destituidos el pasado otoño. Y si las autoridades explicaron el otoño "la caída del gobernador" como una "solicitud de renovación" y los politólogos, al cambiar la agenda de la reforma de las pensiones, en la primavera se irán "los forasteros de la capacidad electoral". “Se van aquellos cuya elección podría haber terminado como terminó la elección de Orlova o Zimin. Aunque hay diferencias en las renuncias actuales, y este es el período del gobernador. Pero en cualquier caso, estas son las personas cuya elección sería posible solo si el candidato no tuviera otra alternativa. E incluso entonces, probablemente, y esto podría convertirse en un problema ", dijo el politólogo Konstantin Kalachev.
Comenzó una serie de despidos en la región de Chelyabinsk. El martes por la noche, Boris Dubrovsky, quien dirigió la región durante cinco años, envió un llamamiento a Putin pidiéndole que lo releve de su cargo. El político destacó que esta fue su decisión personal y agradeció a los vecinos su apoyo. Es cierto que el día anterior el Servicio Federal Antimonopolio acusó al gobernador de una conspiración anticompetitiva con la empresa Yuzhuralmost.
Sí, y con el apoyo de los residentes, Berdnikov no fue bien: durante cinco años, el representante de Magnitogorsk no se convirtió en el suyo para los residentes de Chelyabinsk. Alexei Teksler, a quien Vladimir Putin nombró gobernador interino de la región, aunque nació y se crió en Chelyabinsk, todavía no es del todo suyo para la élite local. Mientras escriben, su formación tuvo lugar en Norilsk, y concretamente en el grupo Norilsk Nickel. Graduado del Instituto Industrial de Norilsk desde los años 90, ha estado en estrecho contacto con el actual ministro de Energía, Alexander Novak, de quien fue adjunto hasta hace poco. Texler, de 46 años, es llamado el "gerente de la nueva ola", aunque se observa que no tiene experiencia política.
Si Dubrovsky decidió dejar su puesto al final de su primera cadencia, entonces el jefe de la República de Altai, Alexander Berdnikov, estuvo al frente de la región durante más de 13 años. Los expertos llaman a su reinado una "década perdida". Afirman que durante este tiempo no se ha producido ningún avance en el estado socioeconómico de la región. Oleg Horokhordin, presidente de la junta de la asociación sin fines de lucro "Glonass", ha sido nombrado jefe interino de la república. Al igual que Texler, Horokhordin tiene una relación muy condicional con la región a la que se nombró el actor: es oriundo de la vecina, Territorio de Altai... Pero también es un "joven tecnócrata", para quien ahora hay una solicitud en el Kremlin.
Pero el enroque en Kalmykia parece inusual. Aceptando la renuncia del jefe de la república, Alexei Orlov, quien había estado al mando durante 8 años, el presidente nombró a Batu Khasikov, de 38 años, como kickboxer interino. Por supuesto, Batu Khasikov en Últimamente trabajó como asesor del jefe de Rosmolodezh, y también fue representante en el Consejo de la Federación de Kalmykia. Pero su reputación no es perfecta: en 2016 fue despojado de su doctorado en ciencias políticas por plagio.
El politólogo Abbas Gallyamov cree que el criterio principal para nombrar a un miembro interino es que algunas "personas respetadas" deberían apoyarse en una persona. “Y eso puede ser un gran problema. Un buen viceministro no necesariamente resulta ser un político público fuerte, y esto no se puede calcular de antemano. Por tanto, el Kremlin corre el riesgo de que el nuevo interino, en lugar de calmar la situación, por el contrario, provoque una oleada de descontento ”, comentó sobre los nuevos nombramientos al MK.
El politólogo Konstantin Kalachev También llamó ambiguas a las nuevas asignaciones:
Quizás el más ruidoso de Kalmykia. Por supuesto, Khasikov tiene una buena biografía: atleta, kickboxer, figura pública. Está claro que el kickboxing es una cosa buena y el deporte debe desarrollarse. Pero trabajar en Rosmolodezh o ser miembro del Consejo de la Federación no es actividad económica... Y para Kalmykia, lo más importante es el crecimiento económico. Además, tiene problemas de reputación y una evidente falta de cierta competencia. Aunque en la etapa electoral lo ayudará la popularidad de un deportista, y luego dependerá de si podrá formar un equipo capaz de personas que serán especialistas en aquellos temas en los que él mismo no está bien versado.
Chelyabinsk también es interesante, porque antes de eso había rumores de que Texler podría encabezar la región de Murmansk. Surge la pregunta sobre el banco. Debo señalar que el número de personas que rechazan la oportunidad de convertirse en gobernadores crece año tras año. Esto es algo ingrato ahora.
En cuanto a los criterios generales de selección, todas estas personas deben ser sistémicas, leales al Kremlin, sin ambiciones políticas pronunciadas y puntos de vista políticos que tienen una idea de cómo funciona la estructura federal de poder, cuál es el papel de la Administración Presidencial, etc. Pero ahora, aparentemente, el banco no es muy grande y, por lo tanto, no siempre se puede implementar un enfoque unificado.