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¿Es posible usar alcohol medicinal en el interior sin dañar la salud? Las empresas farmacéuticas introducirán egais

TRIBUNAL DE ARBITRAJE

REPÚBLICA DE CHUVASH-CHUVASHIA

428000, República de Chuvash, Cheboksary, Avenida Lenin, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Nombre Federación Rusa

SOLUCIÓN

Caso No. А79-641/2017
Cheboksary
31 de agosto de 2017

La parte resolutiva de la decisión fue anunciada el 24 de agosto de 2017.

Tribunal de Arbitraje de la República de Chuvash - Chuvashia compuesto por el juez A.V. Shchetinkin,

al mantener el acta de la sesión del tribunal por el secretario de la sesión del tribunal E.A. Lovyagina, habiendo considerado el caso sobre el reclamo en audiencia pública

Departamento del Ministerio del Interior de la Federación Rusa para la ciudad de Kanash, OGRN 1022102234384, Kanash, República de Chuvash, st. Pushkina m.43

al empresario individual Danilov Semyon Vladislavovich, OGRNIP 306213414400021, Kanash,

sobre llevar a la responsabilidad administrativa

terceros: Gestión servicio federal sobre la supervisión en el ámbito de la protección de los derechos del consumidor y el bienestar humano en la República de Chuvash - Chuvashia, Órgano territorial del Servicio Federal de Supervisión de la Atención Sanitaria en la República de Chuvash, Departamento Interregional del Servicio Federal de Regulación del Mercado del Alcohol en la distrito federal del volga,

con la participación:

de TO Roszdravnadzor para la República de Chechenia - Mikhailova I.V. (mediante carta poder de fecha 31 de mayo de 2017);

de la Oficina de Rospotrebnadzor para la República de Chechenia - Zhukov D.I. (por poder de fecha 09.01.2017 No. 7)

instalado:

El Departamento del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia para la ciudad de Kanash (en adelante, el Departamento del Ministerio del Interior de Rusia para la ciudad de Kanash, el Departamento) solicitó al Tribunal de Arbitraje de la República de Chuvash -Chuvashia con una solicitud para atraer a un empresario individual Danilov Semyon Vladislavovich (en adelante, IP Danilov SV, empresario) a la responsabilidad administrativa, prevista en la parte 1 del artículo del Código de la Federación Rusa sobre Infracciones Administrativas (en adelante, el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

El comunicado está motivado por el hecho de que el 22 de noviembre de 2016 a las 17:00 horas. 20 minutos. IP Danilov S.V. en la tienda Dobry ubicada en la dirección: Kanash, ave. Lenina, muerta 4, vendió 1 botella de líquido transparente que contenía alcohol con el nombre de "RFK Ethyl Alcohol", con un volumen de 0,1 litros. a un precio de 20 rublos. gramo. Yakovlev P.I.

El Departamento del Ministerio del Interior de Rusia para la ciudad de Kanash no aseguró la presencia de su representante en la sesión del tribunal, presentó una petición para que se considere el caso en su ausencia.

IP Danilov S.V. en la audiencia también no compareció, retiro y explicaciones adicionales de los requisitos del Departamento no reconoce.

El representante de la Oficina del Servicio Federal para la Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano en la República de Chuvash - Chuvashia, quien participó en el caso como un tercero que no presentó reclamos independientes sobre el tema de la disputa, explicó en la sesión del tribunal antes del receso que las restricciones a la venta de productos cosméticos en el momento de la infracción administrativa no fueron introducidas por el Médico Jefe Estatal de Sanidad de la Federación Rusa.

El representante de la Autoridad Territorial del Servicio Federal para la Supervisión de la Atención Médica en la República de Chuvash, también involucrado en el caso como tercero, indicó en la sesión del tribunal antes del descanso que el "alcohol etílico RFK" es una droga y está incluido en Registro Estatal medicamentos, por lo tanto, la venta de este alcohol no constituye una ofensa administrativa bajo la Parte 1 del Artículo de la Federación Rusa.

El Departamento Interregional del Servicio Federal de Regulación del Mercado de Alcohol en el Distrito Federal del Volga, involucrado en el caso como tercero, no aseguró la presencia de su representante en la audiencia del caso, proporcionó explicaciones por escrito.

Como se indicó anteriormente, en el sexto párrafo del inciso 1 del artículo (modificado el 27 de diciembre de 2019) > "> (modificado y adicionado, con vigencia a partir del 1 de enero de 2020) > Capítulo IV. Control sobre el cumplimiento de esta Ley Federal y responsabilidad por su violación > Artículo 26. Restricciones a la producción y circulación de alcohol etílico, productos alcohólicos y alcohólicos con excepción de la venta al por menor de alcohol etílico bajo artículos de farmacopea realizada por organizaciones farmacéuticas.

De acuerdo con el tercer párrafo del inciso 3 del artículo de la Ley Federal N° 171-FZ (modificada el 22 de noviembre de 2016), esta Ley Federal no se aplica a la circulación de medicamentos que contengan alcohol etílico, registrados por el órgano ejecutivo federal autorizado e incluidos en el registro estatal de medicamentos, excepto para la producción, circulación y (o) uso de alcohol etílico de acuerdo con los artículos de la farmacopea.

Los materiales del estuche contienen declaraciones de conformidad ROSS RU.LD04.D00097 con fecha 23/08/2016, pasaporte n.° 4 con fecha 01/08/2016 y una carta de la autoridad territorial de Roszdravnadzor para la República de Chuvash con fecha 11/08/2017 No I21-1256/17, según la cual Alcohol etílico, solución para uso externo y preparación de formas farmacéuticas al 95% es medicamento para hospitales, que cuenta con certificado de registro N° LSR-009896/09 de fecha 04/12/2009 (reeditado el 18/02/2014), y se encuentra inscrito en el Registro Estatal de Medicamentos, publicado en la página oficial del Ministerio de Salud de la Federación Rusa en: http://grls.rosminzdrav.ru/grls.aspx.

En consecuencia, "Alcohol etílico RFK" es un medicamento, registrado de acuerdo con el procedimiento establecido, incluido en el Registro Estatal de Medicamentos, y por lo tanto, la Ley Federal No. 171-FZ no se aplica a él.

Por lo tanto, la declaración del Departamento del Ministerio del Interior de Rusia para la ciudad de Kanash que involucra a un individuo IP Danilov S.V. la responsabilidad administrativa no está sujeta a satisfacción.

Como se indica en el párrafo 15.1 de la Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa de fecha 02/06/2004 No. 10 "Sobre algunos problemas que han surgido en la práctica judicial al considerar casos de infracciones administrativas", de conformidad con la parte 3 del artículo del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa en la resolución sobre en el caso de una infracción administrativa, los problemas de cosas y documentos confiscados, así como las cosas que han sido incautadas, deben resolverse, si no lo han hecho. ha sido o no puede ser aplicado castigo administrativo en forma de confiscación.

La confiscación del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa es un tipo de sanción administrativa (artículos del Código de la Federación Rusa sobre Infracciones Administrativas) y, por lo tanto, puede ser aplicada por un tribunal de arbitraje solo cuando decide presentar una persona a la responsabilidad administrativa e imponer una sanción administrativa, y solo si, si tal tipo de sanción administrativa está prevista en el artículo relevante (parte del artículo) de la Parte Especial del Código de la Federación de Rusia sobre Infracciones Administrativas.

Dado que no hay evidencia de que los productos en disputa estén en circulación ilegal, 44 botellas de Khlebny Lux, 95 botellas de Honey Lux, 37 botellas de Tonic Honey, 60 botellas de RFK Ethyl Alcohol incautadas por el informe de inspección de fecha 22/11/2016 son sujeto a devolución empresario individual Danilov Semyon Vladislavovich

No se paga la tasa estatal para los casos de puesta en responsabilidad administrativa.

Guiado por los artículos -, Sección III. Procedimientos en el tribunal de arbitraje de primera instancia en casos derivados de relaciones jurídicas administrativas y otras públicas > Capítulo 25. Consideración de casos de infracciones administrativas > § 1. Consideración de casos de responsabilidad administrativa " target="_blank">206 Procedimiento de arbitraje Código de la Federación Rusa, Tribunal de Arbitraje

DECIDIDO:

El departamento del Ministerio del Interior de la Federación Rusa de la ciudad de Kanash para negarse a satisfacer la solicitud para atraer a un empresario individual Danilov Semyon Vladislavovich, nacido el 24 de febrero de 1987, nativo del pueblo. Distrito de Vasilyevo Pichaevsky de la región de Tambov, registrado en la dirección: República de Chuvash, Kanash, st. 30 años de Chuvashia, 10 apt. 24, TIN 212304330817, fecha de registro 24/05/2006, a la responsabilidad administrativa, prevista en la parte 1 del artículo del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

Retirar de circulación ilegal 44 botellas de "Bread Lux", 95 botellas de "Honey Lux", 37 botellas de "Honey Tonic". Transferir los productos incautados para su destrucción en la forma prevista en las “Reglas para la destrucción, por decisión judicial, de alcohol etílico, productos alcohólicos y alcohólicos incautados o decomisados ​​previstos en el inc. 1 - 3 p.1 art. 25 de la Ley Federal "Sobre la regulación estatal de la producción y circulación de alcohol etílico, productos alcohólicos y que contienen alcohol y sobre la limitación del consumo (bebida) de productos alcohólicos", aprobada por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de 28 de septiembre de 2015 N° 1027.

Devolver 60 botellas de "Alcohol etílico RFK" al empresario individual Danilov Semyon Vladislavovich.

La decisión puede ser apelada ante el Primer Tribunal Arbitral de Apelación, Sr. Vladimir, dentro de los diez días siguientes a la fecha de su adopción. Las quejas se presentan a través del Tribunal de Arbitraje de la República de Chuvash - Chuvashia.

Cada uno de nosotros ha visto una imagen en la que una persona ofrece en silencio un rollo de billetes o un puñado de monedas a un farmacéutico, la escena está en silencio, siempre no hay cambios, el comprador recibe su botella de tintura de alcohol. Las tinturas baratas generan muchas ganancias para el fabricante, pero lo más importante es que las empresas que producen alcohol medicinal no están obligadas a obtener licencias de la RAR, no pagan impuestos especiales y el alcohol que producen no se registra en el sistema EGAIS. Los flujos incontrolados de alcohol se vierten en el mercado negro, lo que aumenta la tasa de mortalidad por intoxicación por alcohol.

¿Por qué existe tal sistema?

En realidad, el sistema es extremadamente simple: hay productores de alcohol y hay fabricantes de productos médicos. La Ley "Sobre la Circulación de Medicamentos" permite la producción de alcohol etílico común como droga. Al mismo tiempo, la planta de fabricación no necesita una licencia de Rosalkogolregulirovanie para la producción, circulación y transporte de alcohol, tiene licencias y permisos de Roszdravnadzor y el Ministerio de Industria y Comercio. Pero en estos departamentos no solo no hay un sistema EGAIS, sino que no hay ningún control sobre el alcohol producido.

La contabilidad de los productos manufacturados se lleva en papel, y si algunos productores de bebidas alcohólicas logran engañar al EGAIS completamente automatizado, entonces no hay necesidad de engañar a nadie.

Basta con tener instalaciones de producción y licencias de Roszdravnadzor y del Ministerio de Industria y Comercio, y el alcohol se puede producir en grandes lotes.

CJSC RFK, o de destilerías a fabricantes de medicamentos

Una situación similar está ocurriendo actualmente con la planta ZAO RFK, que tiene dos sitios de producción en la región de Kirov y dos sitios en la región de Oriol. Todos estos sitios son antiguas destilerías, cuya licencia no ha sido renovada. Ahora CJSC RFC tiene una licencia perpetua (!) del Ministerio de Industria y Comercio.

En 2014, los organismos encargados de hacer cumplir la ley llevaron a cabo actividades operativas en la planta, durante las cuales se estableció que la planta produce etanol utilizando un método especial que es totalmente compatible con el método de elaboración de alcohol "alcohólico" ordinario.

El examen de las muestras encontró que este es el alcohol más común y no "medicinal". Al mismo tiempo, el tribunal en tres instancias se negó a responsabilizar a ZAO RFK.

Teniendo en cuenta la capacidad de producción, CJSC RFK puede producir alrededor de 2,5 millones de decalitros de alcohol. En términos de vodka, esto es más de 120 millones de botellas, el monto del impuesto especial sobre su venta ascendería a 120 mil millones de rublos. Buen dinero para el presupuesto.

Sin embargo, según pudo saber la PASMI, según el análisis de las declaraciones de los mayoristas, se compraron a la CJSC RFK 78,8 mil decilitros de alcohol, volumen que la empresa puede producir en menos de dos semanas de trabajo.

Es decir, el alcohol no contabilizado se puede producir en volúmenes colosales. Es este alcohol no contabilizado el que se convierte en la base de los sustitutos producidos por el mercado ilegal de alcohol.

Los residentes de la región de Oriol se han quejado repetidamente de que la empresa ZAO RFK contamina el medio ambiente. como escribieron los medios de comunicación locales, pobladores de la región de Oriol incluso enviaron una carta a la Cámara Pública, donde manifestaron que “por noche se drenan 5-6 tanques de desechos químicos, esto provoca daños irreparables, pone en peligro dos bosques pertenecientes al Fondo del Estado. El campo donde se vierten los desechos químicos se encuentra en el área de captación del río Malaya Chernava, cerca del pueblo de Korovinka. Con el inicio de la inundación, los desechos caerán al río. También existe la amenaza de la contaminación de las aguas subterráneas”.

Por cierto, la planta no obtuvo la licencia PAP en 2012 precisamente por la falta de equipos para procesar los desechos de la producción de alcohol. Según PASMI, esta situación continúa hasta el día de hoy.

Corrupción en la fiscalización, y miles de muertos a la salida

Estadísticas interesantes, en la región de Oriol, la participación de las ventas minoristas oficiales de alcohol disminuyó en un 20%, en todo el país cayó en un 8,9%. Y la proporción de alcohol ilegal ha aumentado. Al mismo tiempo, la tasa de mortalidad de la población por intoxicación alcohólica fue de 6,6 personas por cada 100.000 habitantes, y en la región de Oriol esta cifra es de 15,5 personas.

Las fábricas de Oryol y Kirov no son los únicos ejemplos. Una situación similar es con Hippocrat LLC (región de Ulyanovsk), Bryntsalov-A CJSC (región de Moscú), BioFarmCombinat LLC (antigua destilería Korovinsky en la región de Ryazan).

Por supuesto, tal esquema es extremadamente beneficioso para los empresarios, propietarios de fábricas. Pero el beneficio de algunos empresarios no permitiría que tal esquema entrara en funcionamiento. Las empresas que han perdido su licencia en el RAP la obtienen cada vez más del Ministerio de Industria y Comercio.

Al mismo tiempo, es necesario intervenir legalmente en el proceso y reconocer la "pimienta", el "espino" y otros llamados medicamentos como alcohol y productos que contienen alcohol. Después de todo, verá, es extraño cuando escuchamos iniciativas para reconocer el kéfir como un producto que contiene alcohol y dejar el alcohol medicinal solo como un medicamento. Después de todo, es para uso externo... Es obvio que los fabricantes tienen grandes patrocinadores que protegen su negocio de los ataques de las fuerzas del orden. Después de todo, los flujos de fondos provenientes de la venta ilegal de alcohol son enormes, y detrás de ellos se encuentra la corrupción al más alto nivel.

PASMI solicita que esta publicación se considere un llamamiento oficial a Rosalkolregulirovanie y otras autoridades reguladoras con una solicitud de inspección de la empresa ZAO RFK y otras empresas para evitar la producción de alcohol ilegal, la contaminación ambiente y otras consecuencias de la posible producción ilegal en estas empresas.

Andrei Riazanov

El alcohol etílico se utiliza en medicina y en la industria alimentaria. En base a ello, hacen medicamentos Y bebidas alcohólicas. Muchas personas están interesadas en saber si es posible beber alcohol medicinal. Este tema debe ser considerado con más detalle.

Las industrias farmacéutica y alimentaria utilizan etanol de diversa calidad y pureza. Se pueden distinguir los siguientes tipos de alcohol etílico:

  1. Alcohol médico. En medicina, se usa una solución de etanol con una concentración de 40 a 95%. No tiene un grado de purificación tan alto como el alcohol alimentario y está destinado a uso externo.
  2. Clase de alcohol "Alfa" y "Lux". Estos son el etanol de grado alimenticio de la más alta calidad que se utiliza en la producción de vodka.
  3. Alcohol "Base" y "Extra". Este producto es de menor calidad y se utiliza para hacer variedades de vodka económicas.

¿Cuál es para uso en exteriores? En primer lugar, debe prestar atención a su composición y fuerza. Si solo el etanol y el agua figuran en la etiqueta entre los ingredientes, entonces puede beber ese alcohol, pero no es deseable, ya que no está destinado al uso alimentario.

¿Qué pasa si bebes alcohol etílico al 95%? No debe usar dicho producto sin diluir, ya que puede provocar quemaduras en la garganta y las membranas mucosas de los órganos internos, sin mencionar la intoxicación grave. Debe diluirse con agua a la mitad., entonces su fuerza será aproximadamente igual a la fuerza del vodka. El etanol se puede diluir con jugos, bebidas de frutas o compota. No es deseable usar agua carbonatada o bebidas alcohólicas para la dilución, ya que esto puede provocar una intoxicación rápida y grave.

¿Puedo beber alcohol etílico al 70%? O hay que diluirlo con agua? Podemos decir que no es deseable beber sin diluir. Las bebidas con una concentración de más del 50% pueden dañar el cuerpo. Debe recordarse que incluso el alcohol médico puro es más irritante para la membrana mucosa que los alimentos. Y él impacto negativo en el hígado mucho más fuerte que el producto destinado a beber.

daño a la salud

Las dosis de etanol medicinal por vía oral también son muy importantes. Una concentración de alcohol de más de 5 g/l de sangre puede ser mortal, y una cantidad de alcohol en una concentración de más de 3 g/l provoca una intoxicación grave. Hay que recordar que debido a Baja calidad El etanol médico de limpieza causa envenenamiento más rápido que los alimentos. Por lo tanto, debe beberse en dosis más bajas. Durante la intoxicación, hay los siguientes signos:

Con estos síntomas, debe llamar inmediatamente a una ambulancia..

El alcohol de etanol diluido debe consumirse a sorbos lentos, evitando la sobredosis. Las cantidades excesivas de etanol destruyen las neuronas del cerebro y el hígado. Una sobredosis de bebidas a base de alcohol medicinal provoca una severa resaca.

Otros tipos de drogas que contienen alcohol

Las farmacias también venden otros tipos de alcohol medicinal. Están destinados para uso en exteriores. Muchos consumidores están interesados ​​en saber si es posible beber alcohol a base de estas drogas. Las consecuencias dependen de qué sustancia se agregue al etanol. Más común los siguientes tipos de alcoholes medicinales:

A la pregunta que tipo de alcohol puedes beber, la respuesta es inequívoca: el etanol médico se puede consumir por vía oral sin aditivos. Al mismo tiempo, solo en dosis moderadas, ocasionalmente y siempre en forma diluida. Todos los demás productos que contienen alcohol de la farmacia son tóxicos.

El sustituto más peligroso del alcohol es el alcohol metílico. Es este compuesto el que puede causar una intoxicación grave con ceguera.

El metanol es prácticamente indistinguible del etanol en términos de apariencia, olfato y gusto. esto es alcohol industrial, que se utiliza para la preparación de disolventes, pinturas y barnices. La ingestión de 10 ml de metanol puede causar ceguera y 50 ml pueden provocar la muerte. Los signos de intoxicación por metanol son los siguientes:

  • puntos negros parpadeantes ante los ojos;
  • mayor separación de la saliva;
  • alteración de la coordinación de movimientos;
  • vómito;
  • picos de presión.

A veces, los síntomas de intoxicación no aparecen de inmediato, sino a medida que el veneno se acumula en el cuerpo. Un signo característico de intoxicación es un empeoramiento de la condición unos días después de beber alcohol. Si hay signos de envenenamiento. metanol, necesita llamar urgentemente a una ambulancia. Previo a la llegada de los médicos, se deben tomar las siguientes medidas:

Distinguir el alcohol metílico de etilo se puede hacer usando las siguientes pruebas:

  1. Si prendes fuego a un líquido, el etanol se quema con una llama azul y el metanol con una verde.
  2. se puede poner papas crudas en alcohol. El etanol no cambia el color de la verdura. En alcohol metílico, las papas adquieren color rosa.
  3. Sumerge un alambre de cobre caliente en el líquido. Si hay un olor desagradable, entonces es metanol.

A menudo, intoxicación por metanol ocurre con el uso de bebidas alcohólicas de dudosa procedencia. Para detectar la presencia de alcohol metílico en productos alcohólicos, se deben realizar las siguientes pruebas:

  1. Vierte la bebida en un recipiente y echa el bicarbonato de sodio. En metanol, la soda se disuelve por completo y en etanol se forma un precipitado amarillo.
  2. Puedes poner permanganato de potasio en el líquido. Si se forman burbujas, la bebida contiene metanol.

Casi todos los tipos de alcoholes técnicos son inadecuados para el consumo, incluso si consisten en etanol. Por lo general, a dichos productos se les agregan colorantes o aditivos desnaturalizantes con olor y sabor desagradables, que son dañinos para el cuerpo. Etanol de aviación puede contener sales de metales pesados, tales compuestos pueden provocar intoxicaciones graves.

Los más seguros son los tipos comestibles de alcohol que se someten a un alto grado de purificación y están destinados a beber. Puede usar etanol medicinal solo ocasionalmente, en casos extremos, esto de ninguna manera debe convertirse en un hábito.