Сибирь и дальний восток предлагают заселить украинцами. Украинским беженцам предложат переселиться в сибирь и на дальний восток Почему много украинцев на дальнем востоке ссыльные
Украинцы составляют вторую по численности этническую группу в населении Дальнего Востока. Это объясняется тем, что первыми переселенцами в Приморье в 1895 году, когда было начато строительство Китайской Восточной железной дороги, стали безземельные и малоземельные крестьяне Малороссии, преимущественно из Черниговской губернии. Условия для переселенческого движения были заложены благодаря деятельности графа Н.П. Игнатьева, способствовавшего подписанию в 1860 году Пекинского договора. Этот договор определил восточную границу Российской империи и способствовал освоению богатейших земель Приморья и Приамурья.
Впервые вопрос о переселенцах Н.П. Игнатьев поднял в 1862 году, но Александр ІІ отложил его решение. Когда же началось строительство Транссибирского пути и КВЖД, этот же вопрос поднял министр путей сообщения С.Ю. Витте. Для прокладки рельсов, строительства станций, поселков требовались рабочие руки. Набирать переселенцев из Зауралья и Западной Сибири было нельзя, так как эти местности были малонаселенными. Тогда было решено привлечь к этому население Малороссии.
Для заселения были выделены два района – в Амурской области севернее Благовещенска и в Приморской области на границе с Кореей и Маньчжурией. Позднее сами переселенцы дали этому уголку Российской империи название Зеленый Клин. Новоселам выделяли не менее 20 десятин земли, лес для построек, по одной лошади и по одной корове на семью, семена, сельскохозяйственные орудия и предметы первой необходимости.
Председатель Комитета Министров И.Н.Дурново дал поручение Добровольческому флоту организовать доставку переселенцев из Одессы во Владивосток за казенный счет. За период с 1895 по 1899 год было перевезено свыше 1500 семей переселенцев – от 15 до 23 тысяч человек (согласно разным источникам). Начиная с 1897 года, на Дальний Восток прибывали переселенцы не только с Черниговщины, но и с Полтавщины, Киевщины, Слобожанщины.
В 1899 году численность населения Южно-Уссурийского края превысила 46 тысяч человек, проживающих в 118 поселениях на Приханкийской низменности: в Черниговке, Чугуевке, Новочугуевке, Прилуках, Хороле, Киевке, Новоселище, Барабаш-Леваде, Гайвороне, Михайловке, Васильковке, Андреевке, Яблоновке, Монастырище, Синельникове, Галенках и других. Со временем Хороль, Чугуевка и Черниговка стали районными центрами Приморья.
Для защиты границы с Маньчжурией мужское население из числа переселенцев вступало в Амурское казачье войско и вместе с семьями селилось в станицах. В 1899 году из Амурского казачества было выделено Особое Уссурийское казачье войско в Южно-Уссурийском крае и в Приморской области.
В марте 1900 года в Пекине вспыхнуло крестьянское восстание, против колонизаторов — англичан, французов и немцев, которое инициировало тайное религиозное общество «Ихэцюань» («Кулак во имя справедливости и согласия»). Повстанческие отряды стремились уничтожить все и всех, кто нарушал покой добрых духов китайской земли. Рабочих и служащих КВЖД начали вытеснять с территории Китая. Россия начала готовиться к войне, в связи с чем было принято решение о проведении второго этапа переселения.
Третья, наиболее массовая волна переселенческого движения пришлась на период с ноября 1908 года по август 1909 года. На территорию современных Амурской и Сахалинской областей, Хабаровского и Приморского краев прибыло свыше 6 тысяч семей, или около 18 тысяч мужчин, женщин и детей. В 1906 году в районе залива Посьет (вблизи границы с Китаем) появились села Андреевка и Славянка, а в заливе Петра Великого были основаны поселения Тавричанка, Ливадия и Кипарисово. В числе переселенцев третьего этапа были уже не только безземельные крестьяне, но и рабочие, мастеровые, мелкие чиновники и служащие. По данным 1916 года, в Приамурской и Приморской областях (современные Амурская область, Хабаровский и Приморский края) проживало уже более 245 тысяч человек, из них 55% составляли переселенцы.
Правительство подготовит программу для переселения беженцев с Украины в Сибирь и на Дальний Восток .
Ее необходимость вызвана тем, что 31 октября 2015 года истек льготный режим пребывания украинцев в России (кроме тех, которые из Луганской и Донецкой республик) и в срок с 1 по 30 ноября 2015 года переселенцам необходимо было получить легальный правовой статус на общих основаниях.
Не сделавших этого ждет административное выдворение.
Однако группа депутатов Госдумы от КПРФ во главе с рассудила, что украинцам, не оформившим документы, можно предложить добровольно переселиться в Сибирь и на Дальний Восток.
Таким образом, и их проблема решится, и развитие регионов ускорится.
С этой целью в конце 2015 года Обухов направил обращения председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву, ФМС и Минвостокразвития, в которых просил разработать федеральную целевую программу "Добровольное переселение лиц, вынужденно покинувших Украину, на территорию Сибири и Дальнего Востока".
Минвостокразвития поддержало инициативу.
Ведомство планирует до 2020 года создать в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) более 50 тыс. рабочих мест, которые могли бы занять украинц ы, пишут "Известия", ознакомившиеся с ответом чиновников. Министерство также уведомило о своей позиции Федеральную миграционную службу (ФМС) для дальнейшей проработки вопроса.
"В перечень территорий приоритетного заселения включены Республика Бурятия, Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Иркутская область, Магаданская область, Сахалинская область и Еврейская автономная область" , - говорится в письме Минвостокразвития, подписанным заместителем министра Сергеем Качаевым.
Переселенцы в тех краях нужны, о чем свидетельствуют статистические данные.
В частности, в ДФО, по данным Росстата, в 2011 году проживало 6 284 900 человек, а на 1 января 2015 года - уже 6 211 021 человек.
При этом, согласно госпрограмме "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", к 2025 году ожидается рост численности населения в регионе до 10,75 млн человек. Сложно понять, откуда они возьмутся, если существующие тенденции сохранятся .
Однако в ФМС считают, что пока нет нужды разрабатывать отдельную программу по переселению украинцев в Сибирь и на Дальний Восток, так как эта задача реализуется с помощью существующей госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
Что же касается украинцев, получивших временное убежище, то для них сокращен перечень документов и срок их рассмотрения, если они захотят участвовать в программе.
"Сегодня прием соотечественников в рамках региональных программ переселения осуществляют 59 субъектов Российской Федерации, в том числе 9 субъектов, входящих в Сибирский федеральный округ (республики Бурятия и Хакасия, Алтайский, Забайкальский и Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская области), и 7 субъектов, входящих в Дальневосточный федеральный округ (Камчатский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская автономная область). Готовятся приступить к приему переселенцев Республика Саха (Якутия) и Томская область" , - говорят в пресс-службе ФМС.
За время действия программы с 2007 года в Россию переселилось около 440 тыс. соотечественников, из которых более 106,8 тыс. человек прибыло в СФО и ДФО.
Только за 2014 год в Россию переехали 41,7 тысяч украинцев, а из их числа в СФО и ДФО направились 10,8 тысяч. В 2015 году число украинцев выросло до 111 и 18,5 тысяч человек, соответственно .
Тем, кто хочет переехать на Дальний Восток, предоставляется государственная поддержка - компенсация проезда, оформления документов, пособие на обустройство (240 тыс. рублей) и пр. В перспективе каждому дальневосточнику будет полагаться по бесплатному гектару земли.
Председатель профсоюза трудящихся-мигрантов Ренат Каримов считает, что украинцы не захотят осваивать Сибирь и Дальний Восток.
"Если бы в этих регионах было много рабочих мест, то россияне не стремились бы уехать оттуда. Вероятно, это низкооплачиваемые вакансии, и украинцы тоже не захотят там работать" .
Однако приезжие с Украины находятся в несколько иных обстоятельствах, нежели граждане России .
То, что выглядит не очень привлекательно в глазах россиян, для украинцев окажется шансом получить гражданство и осесть в новой стране.
С другой стороны, такая программа послужит мощным пропагандистским фактором.
Боевые действия в Донбассе сейчас не ведутся, но если вдруг возобновятся, перед потенциальными солдатами возникнет четкий ориентир: не хочешь участвовать в братоубийственной войне – езжай в Россию и переселяйся в Сибирь или на Дальний Восток .
Да и потом, по мере дальнейшего сползания страны в нищету на пути в Европу (а иного там не предвидится, ибо ему неоткуда взяться) и усиления внутреннего хаоса, возможность осесть на перспективных и спокойных территориях России будет не самым худшим вариантом наладить нормальную жизнь.
Правда, можно заранее предвидеть, как киевские политики могут попробовать повернуть ситуацию в свою пользу.
Раньше они уже пытались проделать такой фокус, требуя себе едва ли не часть Сибири, на том основании, что нефтяные и газовые месторождения, мол, осваивали украинцы и, следовательно, "они заслужили".
Когда их в ответ спрашивали, чем они рассчитываются с рабочими, делающими ремонт в их квартире – деньгами или квадратными метрами, они признавались, что деньгами.
Ну, так и украинцы получали за свою работу в Сибири очень неплохие деньги, отвечали им. И на это возразить уже было нечего. Разговоры о правах украинцев затихли сами собой.
В этот раз, правда, ситуация выстраивается иная.
У переселенцев с Украины будет российское гражданство, и Киеву они ничего не будут должны .
А глядя на них, и остальные земляки могут подтянуться.
Тогда, кстати, у Киева появится много свободной земли для приема лишних беженцев из Евросоюза. Правда, Европа придет к нему в несколько неожиданном виде.
Александр Романов
Столетиями украинцы и русские бок о бок жили в многонациональной Российской империи и волею судьбы творили её историю. Трудна и далеко не однозначна была «народная стезя» их взаимоотношений. И вот такой трудной, насыщенной трагическими событиями и героическими свершениями страницей в совместной истории двух народов стало переселение крестьян с Украины в Дальневосточный край. Украинские поселенцы назвали глухой угол Российского государства «Зелёным Клином», основали там ряд поселений и своим самоотверженным трудом внесли весомый вклад в экономическое и культурное развитие этого таёжного региона, стали форпостом российской державы на её окраинных рубежах. И сегодня в Приморском крае России существуют города, сёла и посёлки с названиями, знакомыми и дорогими для слуха каждого украинца: Черниговка, Нежино, Прилуки, Киевка, Гайворон, Вишнёвка, Красный Кут и другие.
После отмены крепостного права и аграрной реформы более 94% крестьянских хозяйств Украины осталось за чертой бедности. Полученных минимальных земельных наделов (1-5 десятин) явно не хватало для самостоятельного ведения хозяйства. Крестьянам приходилось арендовать землю у помещиков на кабальных условиях – за половину урожая и отработки. Такая система хозяйствования получила широкое распространение в Черниговской губернии. Осенью 1884 года черниговский губернатор С.В.Шаховский писал в донесении министру внутренних дел, что помещики в новых условиях не оказались способными вести денежное хозяйство. И чтобы выйти из такого положения, стали отдавать землю крестьянам за часть урожая. «Таким образом, в Черниговской губернии установилась так званая половинная система хозяйствования, которая развиваясь, становится преобладающей».
Малоземелье, кабальная аренда, а как следствие – нужда и голод заставляли крестьян Черниговщины пойти на отчаянный шаг. Семьями снимались они с родных насиженных мест и с надеждой на лучшую долю отправлялись в неведомые края, мечтая там поймать свою птицу счастья. Очень бедствовали государственные крестьяне села Пакуль Черниговского уезда. В прошении об их переселении подчёркивалось: «…большая часть их наделов вследствие заноса песками превратилась в непригодные угодья, а сами они находятся в исключительно бедственном положении». Правительство переселенческие настроения не поддерживало, и в пореформенные годы переселение крестьян с Украины в Крым, на Кавказ, Сибирь и Дальний Восток приняло стихийный характер. На запрос Черниговского земства о возможности переселения министр внутренних дел Валуев ответил, что к вопросу этому нужно относиться с «большой осторожностью», чтобы не вызвать ненужные кривотолки среди крестьян о нарезке земли. Отношение к переселенцам кардинально изменилось в связи с начавшимся строительством транссибирской железной дороги, когда возникла необходимость колонизации всей железнодорожной полосы.
В 1882 году по предложению генерал-губернатора Восточной Сибири Д.Г.Анучина были разработаны и введены в действие правила по переселению в Уссурийский край, которые касались европейской части России. Отправку переселенцев предполагалось осуществлять морем из Одессы во Владивосток за казённый счёт. Согласно разработанным правилам, переселенцы освобождались на десять лет от воинской повинности, навсегда от подушного налога, и только через двадцать лет обязаны были платить поземельный налог. Кроме того, каждой семье по прибытию на место поселения выделялся рабочий и молочный скот, семена и необходимый с/х инвентарь.
И уже в августе 1882 года десять ходоков от Черниговской губернии на пароходе «Нижний Новгород» отплыли во Владивосток для выбора мест поселения. Вместе с ними на пароходе находился будущий начальник Южно-Уссурийского переселенческого управления Ф.Ф.Буссе. Позже он напишет книгу о переселенческом движении «Переселение крестьян морем в Южно-Уссурийский край в 1883-1893гг.», в которой укажет на решительную роль Черниговской губернии в колонизации Приморья в этот период.
В Черниговской губернии сборным пунктом переселенцев стал Нежин, и уже оттуда поездом они направлялись в Одессу. Проезд им предоставлялся льготный, со скидкой 60% от стоимости билета. Переселение получило широкий общественный резонанс в губернии, в помощь переселенцам собирались добровольные пожертвования. Не уклонились от благотворительной акции мэр города П.Ф.Кунашевич, пожертвовавший на нужды переселенцев 100 рублей, нежинский монастырь и Общество Красного Креста.
После напутственного молебна 21 февраля 1883 года, на котором присутствовал губернатор С.В.Шаховский, первая партия переселенцев численностью более 1500 человек разного возраста, среди них были женщины с грудными детьми, отбыла в Одессу. Через неделю следом отправилась вторая партия численностью 806 человек. А уже в начале марта пароходы «Россия» и «Петербург» с переселенцами на борту отплыли во Владивосток. Предстоял тяжёлый шестинедельный переход. Ему сопутствовали корабельная качка и морская болезнь, штормы и 40-градусная жара при пересечении экватора. Не привыкшие к корабельной жизни крестьяне тяжело переносили тяготы длительного плавания. Особенно тяжело приходилось детям и людям пожилого возраста. 16 человек скончалось.
Ежегодно тысячи крестьян с Украины за счёт казны морским путём отправлялись во Владивосток. И правительство посчитало, что несёт непомерные расходы по финансированию этого проекта, на первых переселенцев было израсходовано более 100 тыс. рублей, и отказалось от него. В 1886 году государственное переселение было заменено переселением за свой счёт. Отправляясь в дальний путь, каждая семья должна была взять с собою не меньше 600 рублей, чтобы на новом месте купить всё необходимое. А так как поток желающих переселиться в Южно-Уссурийский край Приморской области не уменьшался, сразу возник ряд серьёзных проблем, на которые местные чиновники просто закрыли глаза.
Трагичным оказался для черниговских переселенцев осенний морской переход 1886 года. Вместо положенных 600 пассажиров на борт парохода «Россия» поднялось 968 человек. Но перегруженный пароход всё-же вышел в рейс. Скученность в каютах, духота и антисанитария сказались самым трагическим образом. Среди детей начались эпидемии: дизентерии, кори, оспы и скарлатины. Стали умирать взрослые и дети. 51 украинец не перенёс тяжестей этого плавания.
Ещё печальнее обстояли дела по прибытии в порт назначения. Вновь прибывших поселили в бараках. Местная газета «Владивосток» писала: «На улице сейчас 3 мороза, в бараках 3 тепла. На улице сильный ветер, в бараках огонь приходится закрывать руками, чтобы не задуло… Такое устройство бараков одна из главных причин заболеваний и смертности». К чести властей нужно сказать, что они учли этот печальный опыт и категорически запретили переселение в столь позднее время года.
Но жизнестойкий характер новосёлов не пугали трудности, и освоение Дальнего Востока шло успешно. В 1900 году правительство утвердило новые «временные правила» для новосёлов. Теперь вместо 100-десятинного надела на семью выделялось 15 десятин на душу мужского пола. «Временные правила» поставили в худшие условия новых пришельцев по отношению к их предшественникам, но поток переселенцев в начале XX ст. значительно увеличился. С 1902 года они стали прибывать на новые места жительства уже по железной дороге (КВЖД), соединившей Приморскую область со всей страной.
Россия потерпела сокрушительное поражение в русско-японской войне, и опять остро встал вопрос по укреплению дальневосточных рубежей. Решению этой проблемы способствовала столыпинская аграрная реформа, названная по имени её инициатора, Председателя Совета Министров Российской империи П.А.Столыпина. И с 1906 года занялась третья, массовая волна переселения с украинских земель на Дальний Восток.
Всего же за 1850 – 1916 годы на Дальний Восток с губерний Украины переселилось 276,3 тыс. человек, больше 56% всех новосёлов. Украинские переселенцы составляли почти 60% населения Приморской области, а из общей волны новосёлов Южно-Уссурийского края 66703 человека мужского и женского пола (25%) составили выходцы из Черниговщины. Следом идут Киевская, Полтавская и Харьковская губернии.
***
Автор этих строк в детстве жил в Приморском крае, в селе с поэтическим украинским названием Вишнёвка. Располагалась она в 20 км от районного центра Спасск-Дальний и находилась между сёлами Красный Кут и Евсеевка. А сразу за Евсеевкой поднимался таёжный горный хребет. По рассказам бывалых охотников, если взобраться на «Лысую сопку», в Приморье не говорят «горы», в ясную погоду сквозь дымку на горизонте можно увидеть океан. Сосед по улице, дед Омелько, помнил, как заселяли эту дикую местность на берегу быстрой таёжной речки. В этих местах среди таёжного бурелома струилось много безымянных речушек. Их так просто и называли: 1-я речка, 2-я речка, 3-я речка.
Дед Омелько рассказывал, как корчевали тайгу, из вековых деревьев рубили дома, из кирпича выкладывали большие русские печи и в тепле коротали суровые зимы. А в глухие таёжные ночи к домам неслышно подкрадывались тигры и лапами тёрлись в окна.
На память приходят простые украинские фамилии жителей села – Бойко, Донец, Кошевой, Савченко, Хвалько, Хорохоренко.
В воспоминаниях осталась ночная рыбалка на пограничном с Китаем озере Ханка. Дорогу к нему насыпали через болотистую местность, а по бокам дороги прорыли каналы, соединявшиеся с озером. Чёткой линии берега нет, и волны озера лижут болотные кочки. Удивило твёрдое песчаное дно, по которому в часы отлива (ещё одна особенность Ханки, связанная с близостью океана) можно далеко забрести от берега, что мы и делали, ставя перемёты. Рыбалка вышла отменная! Сом и карась, размерами не уступающий нашим деснянским лещам, верхогляд и касатка. Уже дома из касаток мы сварили уху. Янтарная, наваристая уха получилась из этих диковинных рыб!
***
В настоящее время более полумиллиона украинцев проживает на Дальнем Востоке, и среди них большой процент переселенцев с Черниговщины. Для них окраинная русская сторона стала родной. Но помнят ли они свои корни? И помним ли мы здесь, на Украине, о них? Человек, не помнящий своего родства, ничего в мире любить не может. По меткому замечанию А.С. Пушкина только «дикость, подлость и невежество не уважает своего прошлого, пресмыкаясь перед настоящим!»
Хочется верить, что с украинским и русским народом этого не случится.