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Cómo se calculan las facturas de calefacción en un edificio de apartamentos. De hecho, pero con UNO. ¿Es rentable pagar la calefacción según el contador del apartamento? & Nbsp ¿Cómo va el pago de la calefacción del apartamento?

El monto del pago por calefacción depende de la presencia o ausencia de una casa común y dispositivos de medición individuales, el período de pago por calefacción, el área del apartamento, el tipo de edificio residencial, el método de cálculo elegido, según la prensa. servicio del Ministerio de Vivienda y Servicios Comunales de la Región de Moscú.

“El cálculo de los pagos por calefacción en edificios de apartamentos se lleva a cabo de acuerdo con las reglas aprobadas por el decreto del gobierno de la Federación de Rusia del 6 de mayo de 2011 No. 354. La carga de calefacción se basa en dos indicadores principales: la cantidad de servicios públicos consumidos por un apartamento individual; la cantidad de energía gastada en la economía doméstica común ", dijo en el mensaje.

El monto de la tarifa depende de muchos factores, que incluyen: la presencia o ausencia de una casa común y dispositivos de medición individuales, el período de pago de la calefacción, el área del apartamento, el tipo de edificio residencial, el método de cálculo elegido.

Los gastos de calefacción se pueden realizar de dos formas: durante la temporada de calefacción o durante todo el año.

En el caso de que en un edificio de apartamentos no haya una casa común y dispositivos de medición de calor individuales y las cargas se realicen solo durante la temporada de calefacción, la fórmula simplificada para el cálculo se ve así: P = S x N x T. El área de La habitación (S) se multiplica por el estándar establecido para el consumo de energía térmica (N) y la tarifa de calefacción (T).

“Si se instala un medidor de calefacción de la casa común en la casa, entonces el cálculo se realiza, por regla general, durante la temporada de calefacción, de acuerdo con las lecturas del medidor. La fórmula de cálculo simplificada en este caso es la siguiente: la cantidad a pagar P = la cantidad de energía térmica gastada (V) se divide por el área total de la casa (So) y se multiplica por el área de la apartamento (Sq) y la tarifa (T) ", - agregado en el mensaje.

El 1 de enero de 2019 entraron en vigor enmiendas a la legislación, que aseguraron el derecho de los residentes a pagar la calefacción en los apartamentos de acuerdo con las indicaciones de un dispositivo de medición individual (UIP). Otra innovación se refiere a los propietarios de locales residenciales con calefacción autónoma. Ahora no están obligados a pagar por los servicios de calefacción central, pero igual, como otros residentes, pagan por la calefacción de las áreas comunes.

El calor consumido para las necesidades generales de la casa, la cantidad de calor gastado en calentar locales no residenciales en la casa, se determinan mediante dispositivos de medición generales de la casa (si los hay) o se basan en estándares. Las normas para el consumo de recursos para las necesidades generales del hogar son aprobadas por el Ministerio de Vivienda y Servicios Comunales de la Región de Moscú y los documentos administrativos de los gobiernos locales. El importe del pago por calefacción en el ONE se calcula en proporción a la superficie de la vivienda ocupada.

Las facturas de calefacción en 2019 se cobrarán de acuerdo con las Reglas actualizadas. Tuvieron que corregirse, ya que el Tribunal Constitucional determinó que algunos puntos del documento eran incompatibles con la Ley Fundamental, la Constitución de la Federación de Rusia. Ahora se tendrán en cuenta las lecturas de los medidores de apartamentos individuales, incluso si no todos los residentes de la casa los han instalado.

¿Por qué se requirieron nuevas reglas de pago de calefacción?

Los ciudadanos que viven en apartamentos con calefacción pagan por la calefacción de acuerdo con las Reglas establecidas. Fueron aprobados por el Decreto del Gobierno No. 354 del 06/05/2011. Desde principios de 2019, las Reglas han entrado en vigencia en una nueva edición en relación con los cambios previos al Año Nuevo (Decreto Gubernamental No. 1708 de fecha 28 de diciembre de 2018).

En la versión anterior, las Reglas se formularon de tal manera que se derivaban de ellas: si al menos un apartamento o local no residencial no tiene un medidor individual para medir el calor consumido, todos los residentes de un edificio de apartamentos pagarán la calefacción. de acuerdo con las normas, incluso si sus apartamentos tienen tales medidores.

Resultó que los ciudadanos que no querían pagar de acuerdo con los dispositivos de medición individuales privaron a sus vecinos de esta oportunidad. Esta regla fue impugnada en el Tribunal Constitucional por un residente de la región de Moscú Demints S.N. El 10 de julio de 2018, los jueces del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia adoptaron la Resolución No. 30-P, en la que reconocieron la necesidad de revisar las reglas para calcular los pagos por calefacción en casas donde no todos los apartamentos están equipados con medidores.

Las nuevas reglas para pagar la calefacción en 2019 son un "eco" de otro acto judicial del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. El 20 de diciembre de 2018 adoptó la Resolución No. 46-P, en la que protegió los intereses de los consumidores de energía térmica obtenida de una fuente autónoma. El Tribunal Constitucional consideró irrazonable imponerles la obligación de pagar la calefacción centralizada (con la excepción de su consumo para las necesidades generales del hogar), que no utilizan.

La esencia de los principales cambios.

Un cambio significativo es el siguiente: ahora los ciudadanos que han instalado contadores de calefacción individuales tienen derecho a pagar por ellos, independientemente de que todos los vecinos los utilicen o no.

Las nuevas reglas han desarrollado una fórmula especial que le permite calcular el pago por calefacción en edificios de apartamentos, donde no todos los locales residenciales y no residenciales están equipados con medidores individuales. El monto total de pago para los propietarios de dichos dispositivos consistirá en varios valores:

    el volumen de energía térmica consumida dentro del apartamento;

    el volumen de energía térmica gastada en las necesidades generales de la casa: el volumen total durante un mes se "dispersará" en todos los apartamentos en proporción a su área.

Las facturas de calefacción a partir del 1 de enero de 2019 se calculan como la suma de estos dos valores, multiplicada por la tarifa legal (para energía térmica). Es decir, ahora la situación se invierte: si al menos un apartamento de la casa está equipado con un medidor, para sus inquilinos, el pago se calcula teniendo en cuenta las lecturas de este dispositivo. Pero con una condición: un edificio de apartamentos debe estar equipado con un dispositivo de medición colectiva para la energía térmica consumida. Si no hay un medidor de casa general, los propietarios de dispositivos de medición individuales tendrán que pagar la calefacción de acuerdo con los estándares.

Las nuevas reglas también han introducido tarifas más justas para las viviendas que no tienen calefacción centralizada, sino que tienen calefacción autónoma. Anteriormente, los ciudadanos que vivían en ellos no estaban exentos de la obligación de pagar los servicios de calefacción centralizada. A estos costos se agregaron otros costos:

    para pagar la calefacción suministrada a lugares públicos;

    para el funcionamiento del dispositivo: un generador de calor autónomo.

Desde principios de 2019, este desequilibrio se ha eliminado. Según la fórmula actualizada, el área de los hogares con una fuente de calor autónoma se resta del área total de la casa al calcular el pago por calefacción centralizada. Los propietarios de dichos apartamentos deben pagar solo por las necesidades generales de la casa. En particular, en una proporción proporcional (del área total del apartamento), deben pagar la calefacción de los siguientes locales:

    silla de ruedas;

    salas de conserjería (seguridad);

    escaleras;

    pasillos y vestíbulos;

    pasillos y vestíbulos.

Otra innovación se refiere a las casas donde los apartamentos están equipados con distribuidores de calor. Estos dispositivos determinan la proporción de energía térmica suministrada a un apartamento separado del calor total consumido por toda la casa. El pago de la calefacción en 2019 se puede calcular teniendo en cuenta a los distribuidores si más de la mitad del área total de los locales residenciales y no residenciales están equipados con ellos. En este caso, el monto del pago por calefacción se ajusta al menos una vez al año. Es posible cambiarlo con más frecuencia si se toma una decisión apropiada en la junta general de residentes.

El pago de los servicios de calefacción urbana se ha convertido en un gasto importante en el presupuesto familiar de los residentes de apartamentos. En consecuencia, ha aumentado el número de usuarios que quieren comprender el complicado método de calcular los pagos por el consumo de calor. Intentaremos dar una explicación clara de cómo se calcula el pago de la calefacción en un edificio privado y de apartamentos de acuerdo con las normas y reglas vigentes.

Qué método de pago elegir para el cálculo

Es bastante simple calcular el costo del agua fría y caliente indicado en el recibo de la compañía de servicios públicos: las lecturas del medidor del apartamento se multiplican por la tarifa aprobada. Este no es el caso del calor; el procedimiento de cálculo depende de varios factores:

  • la presencia o ausencia de un medidor de energía térmica de la casa;
  • si la calefacción de todas las habitaciones sin excepción se tiene en cuenta mediante contadores de calor individuales;
  • cómo tiene que pagar - durante el período de invierno o durante todo el año, incluso en verano.

Nota. La decisión sobre el pago de la calefacción en verano la toman las autoridades locales. En la Federación de Rusia, el cambio en el método de acumulación es aprobado por el órgano de gobierno estatal (de acuerdo con la Resolución No. 603). En otros países de la ex URSS, el problema se puede resolver de otras formas.

La legislación de la Federación de Rusia (Código de Vivienda, Reglamento No. 354 y nueva Resolución No. 603) permite calcular el monto del pago por calefacción de cinco formas diferentes, dependiendo de los factores enumerados anteriormente. Para comprender cómo se calcula el monto del pago en un caso particular, seleccione su opción de las que se ofrecen a continuación:

  1. El edificio de apartamentos no está equipado con dispositivos de medición; el calor se carga durante el período de servicio.
  2. Lo mismo, pero el suministro de calor se paga de manera uniforme durante todo el año.
  3. En un edificio de apartamentos residencial, se instala un medidor colectivo en la entrada, la tarifa se cobra durante la temporada de calefacción. Los dispositivos individuales se pueden instalar en los apartamentos, pero sus lecturas no se tienen en cuenta hasta que los medidores de calor registran la calefacción de todas las habitaciones sin excepción.
  4. Lo mismo, con el uso de pagos durante todo el año.
  5. Todos los locales, residenciales y técnicos, están equipados con dispositivos de medición, además de un medidor doméstico común de energía térmica consumida se instala en la entrada. Hay 2 métodos de pago disponibles: todo el año y estacional.

Comentario. Los residentes de Ucrania y la República de Bielorrusia seguramente encontrarán entre ellos opciones adecuadas que cumplan con la legislación de estos países.


El diagrama refleja las opciones existentes de tarifas para el servicio de calefacción urbana.

Se describe la instalación de medidores de calor de apartamentos y los beneficios de dicha contabilidad. Aquí proponemos considerar cada técnica por separado para aclarar la solución del problema tanto como sea posible.

Opción 1: pagamos sin contadores de calefacción durante la temporada de calefacción

La esencia del método es simple: la cantidad de calor consumido y el monto del pago se calculan en función del área total de la vivienda, teniendo en cuenta la cuadratura de todas las habitaciones y cuartos de servicio. Cuánto cuesta calentar un apartamento en este caso está determinado por la fórmula:

  • P - la cantidad a pagar;
  • S - área total (indicada en el pasaporte técnico de un apartamento o una casa privada), m²;
  • N es la tasa de calor liberado para calentar 1 metro cuadrado de área durante un mes calendario, Gcal / m²;

Para referencia. Las tarifas de los servicios públicos las establecen las agencias gubernamentales. El precio de la calefacción tiene en cuenta el costo de producción de calor y el mantenimiento de los sistemas centralizados (reparación y mantenimiento de tuberías, bombas y otros equipos). Las tasas de calor específicas (N) son establecidas por una comisión especial, dependiendo del clima, por separado en cada región.

Para realizar el cálculo correctamente, solicite a la oficina de la empresa, el proveedor de servicios, el valor de la tarifa establecida y el estándar de calefacción por unidad de área. La fórmula anterior le permite calcular el costo de 1 metro cuadrado de calefacción para un apartamento o una casa privada conectada a una red centralizada (sustituya 1 por S).

Ejemplo de cálculo. El proveedor suministra calor a un apartamento de una habitación de 36 m² a razón de 1700 rublos / Gcal. La tasa de consumo está aprobada a razón de 0.025 Gcal / m². El precio de la calefacción como parte del alquiler por 1 mes se calcula de la siguiente manera:

P = 36 x 0.025 x 1700 = 1530 rublos.

Un punto importante. La técnica anterior es válida en el territorio de la Federación de Rusia y es válida para edificios en los que es imposible instalar contadores de calor domésticos generales por razones técnicas. Si se puede suministrar el medidor, pero el ensamblaje y el registro del nodo no se completaron hasta 2017, se agrega un factor de multiplicación de 1.5 a la fórmula:

El incremento en el costo de calefacción en una vez y media, previsto por la Resolución No. 603, también se aplica en los siguientes casos:

  • la unidad de medición de calor general del edificio que se puso en funcionamiento falló y no se reparó en 2 meses;
  • el contador de calor es robado o dañado;
  • las lecturas del electrodoméstico no se transfieren a la organización de suministro de calor;
  • no se prevé la admisión de los especialistas de la organización al contador de la casa para comprobar el estado técnico del equipo (2 visitas o más).

Opción 2: acumulación durante todo el año sin dispositivos de medición

Si está obligado a pagar el suministro de calor de manera uniforme durante todo el año y no se instala una unidad de medición en la entrada de un edificio de apartamentos, la fórmula para calcular la energía térmica toma la siguiente forma:

La decodificación de los parámetros involucrados en la fórmula se da en la sección anterior: S - el área de la vivienda, N - el estándar de consumo de calor por 1 m², T - el precio de 1 Gcal de energía. Se mantiene el coeficiente K, que muestra la frecuencia de los pagos durante el año calendario. El valor del coeficiente se calcula simplemente: la cantidad de meses del período de calefacción (incluidos los meses incompletos) se divide por la cantidad de meses en un año: 12.

Como ejemplo, considere el mismo apartamento de una habitación con una superficie de 36 m². Primero, determinamos el coeficiente de frecuencia con una duración de la temporada de calefacción de 7 meses: K = 7/12 = 0.583. Luego lo sustituimos en la fórmula junto con otros parámetros: P = 36 x (0.025 x 0.583) x 1700 = 892 rublos. Tendrá que pagar mensualmente durante el año calendario.

Si su casa no está equipada con un medidor de calor sin razones documentadas, entonces la fórmula se complementa con un factor creciente de 1,5:

Entonces, el pago por calentar el apartamento en cuestión será de 892 x 1,5 = 1338 rublos.

Nota. En el caso de una transición a otro método de pago de los servicios públicos de calefacción (de todo el año a estacional y viceversa), la organización (el proveedor hace un ajuste) vuelve a calcular los pagos mensuales.

Opción 3 - pago de acuerdo con el medidor general de la casa durante la temporada de frío

Esta metodología se utiliza para calcular el pago por los servicios de calefacción central en edificios de apartamentos donde hay un medidor de edificio común, y solo algunos de los apartamentos están equipados con medidores de calor individuales. Dado que la energía térmica se suministra para calentar el edificio en su conjunto, el cálculo aún se realiza a través del área y no se tienen en cuenta las lecturas de los dispositivos individuales.

  • P es la cantidad a pagar por el mes;
  • S - área de un apartamento en particular, m²;
  • Stot - el área de todas las habitaciones con calefacción del edificio, m²;
  • V es la cantidad total de calor consumido según las indicaciones del contador colectivo durante el mes calendario, Gcal;
  • T - tarifa - el precio de 1 Gcal de energía térmica.

Si desea determinar de forma independiente el monto del pago de esta manera, deberá encontrar los valores de 3 parámetros: el área de todas las habitaciones residenciales y no residenciales en un edificio de apartamentos, las lecturas del medidor en la entrada de la red de calefacción y el valor de la tarifa establecida en su área.


Así es como se ve el registrador del consumo de calor en un edificio de apartamentos

Ejemplo de cálculo. Datos iniciales:

  • el área de un apartamento en particular - 36 m²;
  • la plaza de todos los locales de la casa - 5000 m²;
  • el volumen de energía térmica consumida en 1 mes - 130 Gcal;
  • tasa de 1 Gcal en la región de residencia - 1700 rublos.

El monto a pagar por el mes contable será:

P = 130 x 36/5000 x 1700 = 1591 rublos.

Cuál es la esencia del método: su parte del pago por el calor consumido por el edificio durante el período de facturación (generalmente 1 mes) se determina mediante la cuadratura de la vivienda.

Opción 4: acumulaciones para el dispositivo de medición con un desglose para todo el año

Este es el método de cálculo más difícil para el usuario. El procedimiento de cálculo se ve así:


Aquí Rg y Rkv son las cantidades de los cargos del año pasado por el medidor de calor de entrada para todo el edificio y un apartamento específico, respectivamente, Pp es el tamaño del ajuste.

Demos un ejemplo de cálculos para nuestro apartamento de una habitación, teniendo en cuenta que durante el año pasado, el contador de calor general de la casa contó 650 Gcal:

Vav = 650 Gcal / 12 meses naturales / 5000 m² = 0,01 Gcal. Ahora calculamos el monto del pago:

P = 36 x 0.01 x 1700 = 612 rublos.

Nota. El principal problema no es la complejidad de los cálculos, sino la búsqueda de datos fuente. El propietario del apartamento, que desea verificar la exactitud del cálculo del pago, debe averiguar las lecturas del medidor general de la casa del año pasado o arreglarlas con anticipación.

Además, debe realizar un ajuste anual con referencia a las nuevas lecturas del medidor. Suponga que el consumo anual de calor del edificio ha aumentado a 700 Gcal, entonces el aumento en el pago por calefacción debe determinarse de la siguiente manera:

  1. Consideramos el monto total del pago del año pasado de acuerdo con la tarifa: Ryear = 700 x 1700 = 1,910,000 rublos.
  2. Lo mismo para nuestro apartamento: Rkv = 612 rublos. x 12 meses = 7344 rublos.
  3. El monto del recargo será: Rp = 1,190,000 x 36 / 5,000 - 7344 = 1,224 rublos. La cantidad especificada se le acreditará el próximo año, después del nuevo cálculo.

Si el consumo de energía térmica disminuye, el resultado del cálculo del ajuste será negativo: la organización debe reducir el monto del pago en este monto.

Opción 5: se instalan contadores de calor en todas las habitaciones

Cuando se instala un medidor colectivo en la entrada de un edificio de apartamentos, además de organizar la medición de calor individual en todas las habitaciones, el pago durante la temporada de calefacción se determina de acuerdo con el siguiente algoritmo:


¿Por qué tantas dificultades? La respuesta es simple: las lecturas de un buen centenar de dispositivos individuales a priori no pueden coincidir con los datos del medidor general debido al error y las pérdidas no contabilizadas. Por tanto, la diferencia se reparte entre todos los propietarios de apartamentos en proporciones correspondientes al área de las viviendas.

Decodificación de los parámetros que intervienen en las fórmulas de cálculo:

  • P es el monto de pago requerido;
  • S - el cuadrado de su apartamento, m²;
  • Stot - el área de todos los locales, m²;
  • V es el consumo de calor registrado por el contador colectivo durante el período de facturación, Gcal;
  • Vpom - calor consumido durante el mismo período, mostrado por el medidor de su apartamento;
  • Vр: la diferencia entre los costos mostrados por la unidad de medición de la casa y el grupo de otros dispositivos que se encuentran en locales no residenciales y residenciales;
  • T es el costo de 1 Gcal de calor (tarifa).

Como ejemplo de cálculo, tomemos nuestro apartamento de 36 m² y supongamos que en un mes un medidor individual (o un grupo de medidores individuales) “marcó” 0.6, un brownie - 130, y un grupo de dispositivos en todas las habitaciones de el edificio dio un total de 118 Gcal. Dejamos el resto de indicadores sin cambios (ver apartados anteriores). Cuánto cuesta la calefacción en este caso:

  1. Vr = 130 - 118 = 12 Gcal (se determinó la diferencia en las lecturas).
  2. P = (0,6 + 12 x 36/5000) x 1700 = 1166,88 rublos.

Cuando se requiere calcular el monto del pago de calefacción durante todo el año, se aplica una fórmula idéntica. Solo los indicadores de consumo de energía térmica se utilizan como promedios mensuales tomados del último año. En consecuencia, el cargo por la energía consumida se ajusta anualmente.

Por qué los residentes de casas vecinas pagan diferentes cantidades por calefacción

Este problema surgió junto con la introducción de varios métodos de pago: por cuadratura (estándar), por un medidor común o por contadores de calor individuales. Si ha mirado las secciones anteriores de la publicación, probablemente haya notado la diferencia en el monto de las tarifas mensuales. El hecho se explica de manera bastante simple: en presencia de dispositivos de medición, los residentes pagan por el recurso realmente consumido.

Ahora enumeremos las razones por las que los propietarios reciben facturas con diferentes montos, independientemente de los medidores de calefacción instalados en las casas:

  1. La calefacción de dos edificios vecinos se lleva a cabo por diferentes organizaciones de suministro de calor, para las cuales se aprueban diferentes tarifas.
  2. Cuantos más apartamentos haya, menos podrás pagar. Se observa una mayor pérdida de calor en las habitaciones de las esquinas y las viviendas en el piso superior, el resto limita con la calle solo a través de 1 pared exterior. Y esos apartamentos son la inmensa mayoría.
  3. Un metro en la entrada de la casa no es suficiente. Se requiere un regulador de flujo, manual o automático. Los accesorios le permiten restringir el suministro de un refrigerante que está demasiado caliente, que es el pecado de las organizaciones de suministro de calor. Y luego cobran una tarifa adecuada por el servicio.
  4. La competencia de la dirección elegida por los copropietarios del edificio de apartamentos juega un papel importante. Un ejecutivo comercial competente resolverá el problema de la contabilidad y la regulación del refrigerante en primer lugar.
  5. Uso residual de agua caliente calentada por un medio calefactor de una red centralizada.
  6. Problemas con dispositivos de medición de diferentes fabricantes.

Conclusión final

Hay muchas razones para las facturas de calefacción elevadas. Obvio: un edificio con gruesos muros de ladrillo pierde menos calor que los "edificios de nueve pisos" de hormigón armado. De ahí el aumento del consumo energético registrado por el contador.

Pero antes de asumir la modernización (aislamiento) del edificio, es importante establecer el control y la contabilidad: instalar medidores de calor en todas las habitaciones y en la línea de suministro. El método de cálculo muestra que tales soluciones técnicas dan los mejores resultados.

Medidores y medición de calor / calor

El apartamento está equipado con un medidor de calor; los mismos dispositivos de medición parecen estar en todos los demás locales residenciales y no residenciales de un edificio de gran altura. Sin embargo, los servicios públicos transfieren la casa para pagar la tarifa "promedio" y no aceptan lecturas de medidores.

¿Porque? - Bueno, por ejemplo, en varios apartamentos no se han verificado los contadores de calor. Es legal

Hasta ahora, los tribunales consideraron que "sí", ese es exactamente el requisito de la legislación vigente. Sin embargo, la situación parece demasiado injusta. ¿Por qué el monto de los pagos por calefacción de todos los residentes de la casa depende de cómo el propietario de un apartamento mantiene su medidor de calefacción? ¡No debería ser así!

Así lo confirmó el 10 de julio de 2018 el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. Satisfizo la queja del propietario del apartamento, equipado con un medidor de calor en funcionamiento, cuyo testimonio los servicios públicos se niegan a aceptar para calcular el pago de la calefacción.

¿Cómo se calculan las facturas de calefacción?

Los pagos de calefacción son, por regla general, la línea más "cara" en las facturas de vivienda y servicios comunitarios, que recibe el propietario de un apartamento en un edificio de gran altura. Al mismo tiempo, a diferencia de los pagos por agua o electricidad, hoy es imposible ahorrar en calefacción.

El hecho es que en la inmensa mayoría de los casos, se cobra el pago de la calefacción en un apartamento de un edificio de apartamentos.

- o, según las lecturas del contador de calefacción general de la casa (el consumo total se divide entre los apartamentos en proporción a su superficie).

- o, si no hay un medidor de calor común para la casa, según los estándares de consumo de calor para este tipo de edificio de apartamentos.

Obtenga más información sobre cómo se calculan las facturas de calefacción.

Pero, ¿qué pasa con los contadores de calor en los apartamentos? Después de todo, parecería, ¿qué es más fácil? Se instala un medidor de calor en el apartamento, se establece la temperatura requerida de las baterías con la ayuda del regulador, se registra el consumo de calor con la ayuda del medidor ... Pero hoy en Rusia esto no funciona.

El hecho es que la legislación actual permite el cálculo del pago por calor de acuerdo con las lecturas de los dispositivos de medición de apartamentos solo si todos (es decir, el 100%) los locales residenciales y no residenciales de un edificio de apartamentos están equipados con medidores (esta norma se detalla en las Reglas para la provisión de servicios públicos, p. 42.1).

Hoy en día, solo hay un pequeño porcentaje de esas casas en las ciudades rusas. Pero incluso aquí, hay problemas con el pago de la calefacción según el medidor.

¿Qué sucede si algunos de los medidores de calor en un edificio de gran altura fallan?

La mayor irritación entre los propietarios de apartamentos es causada por situaciones en las que en una casa donde todos los apartamentos parecen estar equipados con medidores de calor, por alguna razón, varios dispositivos de medición no son adecuados para su uso.

Por ejemplo, cuando los propietarios de varios apartamentos no tienen tiempo para realizar la verificación obligatoria de sus contadores de calor. O, cuando el desarrollador instaló medidores en todos los apartamentos, pero los propietarios de varias habitaciones no pusieron en funcionamiento los dispositivos de medición.

Resultado: toda la casa tiene dispositivos de medición de calor en los apartamentos, pero la tarifa de calefacción se calcula sobre una base “promedio”, es decir, en base a las lecturas del medidor general de la casa y en proporción al área de los apartamentos.

Este estado de cosas indigna a la gente, alguien está dispuesto a demandar. Pero los tribunales, guiados por el mismo párrafo 42.1 de las "Reglas para la prestación de servicios públicos", se niegan a los propietarios. Aquí, por ejemplo, tenemos uno de los últimos casos de este tipo.

Un residente de la región de Moscú, Sergei Deminets, se convirtió en el primero en llegar al Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia (Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia), tras haber pasado hasta aquí por las autoridades. Y, sorprendentemente, el tribunal más alto de Rusia se puso de su lado.

El Tribunal Constitucional dictaminó que la negativa a cobrar la tarifa de calefacción para un apartamento equipado con un medidor de calor en servicio basado en sus lecturas (del medidor) no cumplía con la constitución rusa.

Gastos de calefacción por metro de apartamento: el caso llegó al Tribunal Constitucional

Según se desprende de los materiales del tribunal, Sergei Deminets vive en un edificio de apartamentos en la región de Moscú. Cuando se le encargó, su casa estaba equipada con un dispositivo de medición colectiva para la energía térmica, y todos los locales residenciales y no residenciales estaban equipados con dispositivos de medición individuales (apartamentos). Así, los vecinos del edificio, en pleno cumplimiento de la legislación vigente, tenían derecho a pagar la calefacción en función de las lecturas de los contadores de sus apartamentos.

Sin embargo, con el tiempo, algunos propietarios de apartamentos desmantelaron sus medidores individuales. En este sentido, al comienzo de la temporada de calefacción en 2016, la empresa de gestión volvió a calcular para la calefacción. Los propietarios de los apartamentos comenzaron a pagar la calefacción de acuerdo con las lecturas del medidor general de la casa, el costo de la energía térmica consumida en la casa se distribuyó entre los apartamentos en proporción a su área.

Los contadores del apartamento de Sergei Deminets estaban en buen estado. Sin embargo, las empresas de servicios públicos se negaron a aceptar su testimonio al calcular el pago de la calefacción. Los gastos de Deminets por facturas de servicios públicos han aumentado significativamente. El dueño del apartamento trató de obtener el derecho a pagar en el medidor en la corte. Sin embargo, los tribunales se negaron a satisfacer sus reclamaciones. Finalmente, Sergei Deminets apeló al Tribunal Constitucional.

En su denuncia, Deminets indicó que la negativa a calcular el pago por calefacción por contador debido a que, dicen, los dispositivos de medición no funcionan en todos los apartamentos, viola los requisitos de la Constitución rusa. De acuerdo con Deminets, por lo tanto, los derechos e intereses legales de todos los propietarios de viviendas dependen de propietarios inescrupulosos de locales que no han asegurado el funcionamiento de los contadores de calor en sus apartamentos.

Como resultado, algunos de los propietarios que consumen calor excesivo se enriquecen a expensas de sus vecinos. Deminets cree que de esta manera, las pérdidas se causan a los propietarios de locales de buena fe y respetuosos de la ley, quienes “se ven privados de la oportunidad de determinar de manera independiente el método de distribución justa de las facturas de servicios públicos”.

¡La prohibición de calcular las facturas de calefacción para un medidor de apartamento en servicio no es legal!

El tribunal mantuvo esta posición. Como se indica en el mensaje de la Corte Constitucional, "algunas de las disposiciones del Reglamento [sobre la presentación de los servicios públicos] han llevado de hecho a fomentar un comportamiento injusto por parte de los consumidores". Debido a que uno o unos pocos usuarios no mantienen el medidor en buenas condiciones, todos los demás residentes de la casa se ven obligados a pagar las facturas de los servicios públicos, independientemente de su consumo real de calor.

Esto, dice la sentencia del tribunal, viola los principios constitucionales de igualdad, seguridad jurídica, equidad y proporcionalidad, así como el equilibrio de los intereses públicos y privados. En consecuencia, las normas impugnadas, en su interconexión y en el significado que les da la práctica policial, no se ajustan a la Constitución de la Federación de Rusia.

Antes de que se realicen estos cambios, el pago por calefacción en edificios de apartamentos con medidores de calor, donde su seguridad no está garantizada en habitaciones individuales, debe calcularse de acuerdo con el modelo establecido por el párrafo 4 de la cláusula 42.1 de las Reglas para la provisión de servicios públicos. Es decir, según las lecturas de los medidores de calor individuales (apartamentos).

Al mismo tiempo, para locales específicos en los que los contadores de calor están defectuosos o se pierden, en lugar de sus lecturas, es necesario tener en cuenta la tasa de consumo del servicio de calefacción.

En cuanto al caso de Sergei Deminets, el Tribunal Constitucional exigió una revisión de su caso.

Decisión de la COP sobre los contadores de calor de los apartamentos: consecuencias

¿Que sigue? Se puede esperar que gracias a la decisión en el "caso Deminets", los tribunales se vean obligados a satisfacer otras reclamaciones similares. Por lo tanto, al menos en las casas donde el desarrollador instaló medidores de calor en todos los apartamentos, será más fácil pagar solo por el consumo real de energía térmica.

En cuanto a la solución del problema con los medidores de apartamentos en general, aquí vale la pena esperar las enmiendas correspondientes a las "Reglas para la provisión de servicios públicos". El Ministerio de Construcción y Vivienda y Servicios Públicos los ha estado prometiendo durante varios años. En la última versión del documento, los funcionarios están listos para permitir el pago de la calefacción de acuerdo con el medidor si al menos el 50% de los locales residenciales y no residenciales de un edificio de apartamentos están equipados con dispositivos de medición.

El hecho de que el decreto del gobierno sobre este asunto esté casi listo por el diputado. El ministro Andrei Chibis anunció tan recientemente como a fines de mayo de 2018. Pero cuando está firmado, solo se puede adivinar. La posición del Tribunal Constitucional, en teoría, debería acelerar el proceso de toma de estas decisiones.