Изменение регистрационных данных ип. У ИП изменились фамилия или прописка: что делать. Если получен отказ в регистрации изменений

Спрос потребителей на новинки рынка всегда выше, чем на привычные товары и услуги. Нужно всегда быть начеку и меняться в соответствии с запросами аудитории. Не забывайте, что, если вы решили делать шаги в другой сфере, вам предстоит оформить изменение вида деятельности ИП. Как легально поменять сферу бизнеса и нигде не ошибиться?

Как изменить вид деятельности

Если вы решили запустить новый проект, то для начала необходимо найти для него подходящий . Этот шифр необходимо выбрать из списка ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности). Индивидуальному предпринимателю, который зарегистрировался в 2017 году, нужно руководствоваться новой редакцией ОКВЭД.

Код ОКВЭД найден. Информацию о новом виде деятельности необходимо сообщить в налоговую службу, чтобы внести изменения в правовые документы (ЕГРИП). Ничего сложного в этом нет. ИП необходимо заполнить заявление по форме Р24001 . В бланке фиксируются коды ОКВЭД нового и старого бизнеса.

Индивидуальному предпринимателю, который зарегистрировался в 2018 году, нужно руководствоваться новой редакцией ОКВЭД.

Внесение изменений в ЕГРИП

Пошаговая инструкция о внесении изменений в (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) довольна проста. Основное внимание здесь стоит уделить заполнению заявления о внесении изменений:

Заходим на сайт ФНС в раздел «Регистрация индивидуальных предпринимателей».
Скачиваем форму Р24001.
Если возникают сомнения в правильности заполнения бланка, можно найти образец заполнения формы Р24001 , чтобы не допустить ошибок.
Заполняем удобным способом: от руки или на компьютере.
Распечатываем заявление о смене вида деятельности ИП.
Комплектуем пакет документов.
Отправляемся в налоговую, в которой проходили .

Заполняем заявление

Пошаговая инструкция заполнения формы Р24001:

1. На первой странице вносится информация о предпринимателе, где указывается , Ф.И.О. и . Пишем только прописными буквами и черными чернилами.

2. Следующие страницы имеют маркировку Е:

I. На странице Е1 должны быть указаны сведения о новой деятельности ИП, которая вносится в ЕГРИП. Это код, который соответствует действующему классификатору экономической деятельности ИП и содержит 4 цифры. Это цифры основной группы экономической деятельности. Указывать подгруппы необязательно. На этой странице указывается смена основного вида деятельности. Напомним, он может быть только один.

II. На странице Е2 делаются кодовые отметки о видах деятельности, которые должны быть исключены из общего реестра. Также указываются коды основного и дополнительного вида деятельности.

Заполнять необходимо только коды, которые добавляются или исключаются. Действующие виды вносить в заявление не надо.

III. Если основной вид предпринимательства остается, то внести в список нужно только коды новых дополнительных сфер. Их количество может быть любым, но не более 50 наименований, которые разрешены по закону.

IV. Количество страниц с кодами распечатывается только в заполненном виде. Пустые страницы распечатывать и подавать в налоговое ведомство не нужно.

V. Заявление Р24001 содержит еще один лист, который обозначается «Лист Ж». Его распечатываем и заполняем только от руки черной пастой.

VI. На этом подготовка заявления для изменения вида деятельности ИП в ЕГРИП завершена.

Документы для налоговой инспекции

Для подачи информации о смене деятельности ИП нужны следующие документы:

заполненное заявление Р24001;
паспорт;

Если предприниматель обращается в ФНС через представителя – в пакет документов нужно добавить:

доверенность, заверенную нотариусом;
паспорт представителя.

Способы передачи данных

Это значительно экономит время предпринимателя. Заполнение документов происходит в онлайн-режиме. Основным нюансом электронного заявления является наличие электронной подписи. Она должна иметь силу на день заполнения данных и их отправки электронным файлом.

2. Подать документы можно по почте.

Заполняем бланк заявления и комплектуем документы согласно пошаговой инструкции, описанной выше. Вкладываем в конверт с описью содержимого. Письмо должно быть оформлено как заказное, с объявленной ценностью и уведомлением о получении.

3. Личное обращение.

При личном обращении ИП или через представителя в налоговое ведомство инспектор выдает на руки расписку о получении документов. С этого момента запускается процедура внесения информации о смене деятельности ИП. Это занимает 5 рабочих дней.

Процедура изменения информации о деятельности ИП занимает 5 рабочих дней.

После завершения процедуры или отказа в удовлетворении просьбы инспектор выдает соответствующий документ. Получить его можно лично, почтой или через представителя.

Сроки подачи

Понятно, что для любых изменений в деятельности ИП существуют строгие временные рамки, которые нарушать не стоит. Информация о выборе нового направления в бизнесе должна быть предоставлена ФНС в течение 3 дней с момента, когда решение утверждено или деятельность началась (согласно п. 5 ст. 5 ФЗ №129). При нарушении установленных сроков на ИП может быть наложен штраф в размере от 5000 до 10000 рублей (согласно п. 3 ст. 14.25 КоАП).

Для изменения вида деятельности ИП госпошлину уплачивать не нужно. Меняйте сферу деятельности сколько угодно, но не забывайте вовремя сообщать об этом в налоговую.

Сменить род деятельности можно в любое время. Все достаточно просто, если следовать нашей инструкции. Зная правила оформления документации и сроки обращения в налоговую, можно искать свою нишу сколько угодно. Тем более что государственными регламентами это не запрещено.

Если вы решили заняться новым бизнесом, о котором не сообщали государству при регистрации ИП или ООО, не забудьте добавить в госреестр коды ОКВЭД. За неактуальные сведения в реестре могут оштрафовать на 5 000 рублей. Мы подготовили пошаговую инструкцию о том, как изменить ОКВЭДы.

Сдавайте отчётность в три клика

Эльба — бухгалтерия специально для небольшого бизнеса. В сервисе легко разобраться, он сам готовит отчёты и считает налоги. А если что, ребята из поддержки отвечают 24/7.

Порядок смены ОКВЭД, если у вас ООО

В уставе фирмы есть пункт, что ООО может заниматься любыми видами деятельности:

Заполните в заявлении по форме Р14001 титульник и листы Н и Р. На первой странице листа Н укажите коды, которые хотите добавить, а на второй — те, которые нужно удалить из реестра.
Пронумеруйте и распечатайте только заполненные листы заявления.
Возьмите паспорт и отнесите заявление в налоговую.

В уставе содержится закрытый перечень видов деятельности и нет того, который вы планируете добавить:

Впишите в устав новые виды деятельности, а лучше — в конце списка видов деятельности добавьте пункт «и иные виды деятельности, не запрещённые законодательством». Тогда при изменении ОКВЭДов больше не придётся вносить правки в устав.
Подготовьте решение учредителя, если вы единственный собственник бизнеса, или протокол общего собрания участников общества о внесении изменений в устав. После подписания решения или протокола успевайте отнести заявление в налоговую за три рабочих дня.
Заполните в заявлении по форме Р13001 титульник и листы Л и М.
Заверьте заявление у нотариуса. Если подаете документы в электронном виде и подписываете своей электронной подписью, заверять у нотариуса не надо.
Заплатите госпошлину 800 рублей. Сформировать платёжку можете на сайте налоговой : выберите «Государственная пошлина за регистрацию ЮЛ» → «Государственная пошлина за регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы ЮЛ, или ликвидацию ЮЛ». Если подаете заявление через сайт налоговой, Госуслуги или МФЦ, оплачивать пошлину не нужно.
Отнесите в налоговую заявление, квитанцию об уплате пошлины и новый устав в двух экземплярах. Не забудьте захватить с собой паспорт.

Вы уже являетесь индивидуальным предпринимателем (далее ИП), но Вам необходимо внести изменения в ИП, например добавить коды ОКВЭД для сдачи недвижимости в аренду или у Вас изменились паспортные данные. Что необходимо сделать, что бы данные изменения были внесены? Все не так уж сложно.

Шаг 1 «Заполнение заявлений».

Для начала необходимо заполнить и распечатать заявление, необходимое для внесения изменений в ИП:

Форма Р24001 заполняется в зависимости от вносимых изменений:

Для добавления кодов ОКВЭД: страницы 1, 7_ЛистЕ_с.1 и 9_ЛистЖ. (один экземпляр – пронумеруйте страницы);
Для исключения кодов ОКВЭД: страницы 1, 8_ЛистЕ_с.2 и 9_ЛистЖ. (один экземпляр – пронумеруйте страницы);
Для изменения ФИО: страницы 1, 2_ЛистА и 9_ЛистЖ. (один экземпляр – пронумеруйте страницы);
Для изменения прописки: страницы 1, 4_ЛистБ и 9_ЛистЖ. (один экземпляр – пронумеруйте страницы);
Для изменения паспортных данных: страницы 1, 5_ЛистГ и 9_ЛистЖ. (один экземпляр – пронумеруйте страницы).

Если вы хотите внести сразу несколько изменений, то заполняете одно заявление в которое включаете все необходимые страницы.

Примечание: Гос. пошлина за внесение изменений не взымается.

Полный комплект документов с образцами документов вы можете скачать .

Шаг 2 «Выбор способа подачи документов».

После заполнения заявления на внесение изменений в ИП, Вам необходимо решить как вы будите подавать их: отнесете в ИФНС лично или отправите по почте.

Шаг 3 «Подписание документов у нотариуса»

(необходимо, только если вы отправляете документы по почте).

Вы решили отправить документы по почте, тогда вам необходимо подписать и прошить у нотариуса форму Р24001 и нотариально заверить ксерокопию паспорта (при добавлении/исключении кодов ОКВЭД не требуется).

Шаг 4.1 «Подача документов в ИФНС лично».

После того как Вы заполнили и распечатали заявление на внесений изменений в ИП, вам необходимо отнести его в ИФНС. При визите в ИФНС не забудьте взять с собой паспорт и ксерокопию паспорта (2,3 страницы) (при добавлении/исключении кодов ОКВЭД ксерокопия паспорта не требуется). После сдачи документов, сотрудник ИФНС, принимающий у вас документы, должен выдать вам расписку в получении документов.

Не забудьте проверить, там обязательно должны стоять дата, подпись и печать.

Шаг 4.2 «Подача документов в ИФНС почтой».

Если вы решили отправить документы в ИФНС по почте, то прошитое и подписанное заявление на внесение изменений в ИП, а также нотариально заверенную ксерокопию паспорта (при добавлении/исключении кодов ОКВЭД не требуется) необходимо отправить заказным письмом с описью вложения.

Шаг 5 «Получение регистрационных документов».

Через 5 рабочих дней после подачи документов, ваши документы будут готовы и вы сможете их забрать. Для этого вам необходимо взять с собой в ИФНС:

Паспорт;
Расписку в получении документов, которую вам передал сотрудник  ИФНС при подаче документов.

При получении документов удостоверьтесь, что вы получили все регистрационные документы. Вам должны выдать:

Лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

В процессе деятельности у индивидуального предпринимателя могут измениться сведения, на основании которых он был зарегистрирован в качестве ИП (смена фамилии, места жительства и т.д.). Все подобные изменения должны быть зафиксированы в ЕГРИП.

ЕГРИП – единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, содержащий информацию обо всех ИП, зарегистрированных на территории России.

Ведением ЕГРИП занимается налоговая инспекция. Реестр содержит регистрационные данные ИП, указанные при подаче заявления по форме P21001 . Информация в ЕГРИП должна быть всегда актуальной, поэтому если у ИП происходит изменение сведений, они должны быть оперативно обновлены.

Обратите внимание, уведомлять фонды (ПФР, ФСС, Росстат) об изменениях не нужно, налоговая сама направит им актуальные сведения, снимет ИП с учета в старой налоговой и поставит на учет в новой.

Изменения, которые ИФНС вносит в ЕГРИП самостоятельно

ИП (граждане РФ) не должны уведомлять ИФНС при смене:

паспортных данных ИП (ФИО, сведений о рождении и т.д.);
места жительства ИП (места регистрации).

Налоговый орган получает информацию от ФМС и должен не позднее 5 рабочих дней внести изменения. На практике, процесс взаимодействия контролирующих органов не всегда работает хорошо, поэтому если изменения не были своевременно внесены в ЕГРИП, придется направить письменное обращение (жалобу) в ФМС и (или) ИФНС.

Изменения, о которых налоговую должен уведомлять ИП

ИП (граждане РФ) должны самостоятельно уведомлять ИФНС только в случае изменения кодов ОКВЭД.

Примечание : если оформляется разовая сделка и вы не планируете заниматься новым видом деятельности на постоянной основе, уведомлять налоговую об изменениях ОКВЭД не обязательно, ответственности в данном случае не будет.

ИП (иностранные граждане) должны самостоятельно уведомлять ИФНС при смене:

паспортных данных (ФИО, сведений о рождении и т.д.);
гражданства (приобретения гражданства лицом без гражданства);
места места проживания (пребывания).

В какой срок ИП сообщать об изменениях

В течение 3 рабочих дней ИП обязан уведомить налоговую об изменениях.

Штраф за несвоевременное внесение изменений в ЕГРИП – 5000 руб.

Необходимые документы для регистрации изменений в ЕГРИП

Госпошлина за внесение изменений в ЕГРИП не уплачивается .

Для регистрации изменений, подготовьте следующие документы:

Способы подачи документов

Документы для внесения изменений в ЕГРИП можно подать одним из следующих способов:

Лично через ИФНС или МФЦ. Вам потребуется пакет документов и паспорт. Данный способ является самым экономичным.
Через представителя. На представителя оформляется нотариальная доверенность, в ней может быть предусмотрена и сдача, и получение документов о регистрации изменений. Информацию о доверенностях, удостоверяемых нотариусом читайте на этой странице .
По почте. Для отправки документов почтой, потребуется заверить у нотариуса заявление по форме Р24001 и копию паспорта. Затем пакет документов вкладываем в конверт, делаем опись вложения и отправляем письмом с объявленной ценностью.
Через интернет с помощью онлайн-сервиса. В онлайн-сервисе формируется электронный пакет документов и заверяется вашей ЭЦП, либо нотариуса. Далее, они упаковываются в транспортный контейнер с описью вложения.

Сколько стоит регистрация изменений в ЕГРИП

Примечание : стоимость зависит от региона оказания услуг.

Получение документа подтверждающего изменения в ЕГРИП

В течение 5 рабочих дней, с момента подачи документов, вам должны выдать лист записи ЕГРИП (документ, подтверждающий внесение изменений). Для его получения при себе необходимо иметь паспорт и расписку о принятии документов, а также доверенность (в случае представительства).

Если в назначенный день вы не придете за документами, ИФНС направит их почтой. Таким же образом она поступит, в случае когда в заявлении по форме Р24001 не указан способ получения.

В случае подачи документов через МФЦ, налоговая направит лист записи ЕГРИП именно туда.

При отправке документов через онлайн-сервис , ответ вы получите на e-mail. По своему усмотрению вы можете запросить экземпляр в бумажном виде.

Если получен отказ в регистрации изменений

ИФНС вправе выдать решение об отказе во внесении изменений в ЕГРИП, в следующих случаях:

предоставлен неполный пакет документов;
документы переданы в ненадлежащий регистрирующий орган;
отсутствует нотариальное заверение в случаях, когда оно обязательно;
заявление по форме Р24001 подписано неуполномоченным лицом;
до внесения изменений в ЕГРИП в ИФНС поступил акт судебного пристава или судебный акт о запрете на совершение таких действий.

Отказ можно обжаловать в течение трех месяцев. Подробнее о порядке обжалования можно прочитать в главе VIII.1. ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Большинству индивидуальных предпринимателей крайне редко приходится обращаться в регистрирующий орган (налоговую инспекцию) для внесения изменений в ЕГРИП.

Предпринимателям - гражданам России это нужно делать только в двух случаях:

поменялось гражданство предпринимателя;

изменились виды осуществляемой предпринимательской деятельности, в связи с чем возникла необходимость поменять коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Ситуация: обязан ли индивидуальный предприниматель внести изменения в ЕГРИП в связи с введением в действие новых кодов по ОКВЭД с 1 января 2017 года ?

Нет, не обязан, если сама деятельность предпринимателя остается прежней.

С 1 января 2017 года все организации и индивидуальные предприниматели при регистрации должны указывать новые коды видов экономической деятельности.

31 января 2014 года Росстандарт утвердил новый общероссийский классификатор видов экономической деятельности - ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2).

Изначально предполагалось, что новый классификатор (ОКВЭД 2) будет применяться:

по желанию - с 1 января 2014 года до 1 января 2015 года (так называемый переходный период);

в обязательном порядке - с 1 января 2015 года.

Однако Росстандарт продлил срок действия переходного периода сначала до 1 января 2016 года (приказ от 30 сентября 2014 г. № 1261-ст), а потом до 1 января 2017 года (приказ от 10 ноября 2015 г. № 1745-ст).

Таким образом, ОКВЭД 2 становится обязательным с 1 января 2017 года. С этой же даты перестает действовать старый классификатор - ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1).

Вместе с тем, законодательство не содержит ответа на вопрос, нужно ли к 1 января 2017 года (или после этого) вносить изменения в ЕГРИП, если в реестре указаны старые коды видов экономической деятельности предпринимателя и при этом предприниматель не намерен менять свою деятельность.

Другими словами, законодательство не поясняет, необходимо ли «перекодировать» виды деятельности по ОКВЭД 2.

Разъяснения дала лишь ФНС России. Она планирует «без участия юридических лиц обеспечить внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о видах экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014» (письма от 7 августа 2014 г. № НД-3-14/2624, от 18 августа 2014 г. № СА-4-14/16465). По всей видимости, такой вывод ФНС России распространяется и на индивидуальных предпринимателей. В то же время указанные письма не носят нормативного характера.

Таким образом, предпринимателю стоит придерживаться следующей логики. Вносить изменения в ЕГРИП в связи с новыми кодами по ОКВЭД 2 не нужно, поскольку:

закон такую обязанность не предусматривает;

ФНС России в своих письмах разъяснила, что налоговые органы самостоятельно внесут в ЕГРИП необходимые сведения о новых кодах по ОКВЭД 2.

Для предпринимателей - иностранных граждан или лиц без гражданства список таких случаев шире. Им нужно обращаться в инспекцию для внесения изменений в ЕГРИП, если изменилось хотя бы одно из следующих сведений о предпринимателе:

фамилия, имя, отчество;

вид и данные документа, удостоверяющего личность;

данные вида на жительство или разрешения на временное проживание;

гражданство (за исключением случая приобретения российского гражданства);

коды по ОКВЭД.

Такие правила установлены в пункте 5 статьи 5 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ, разделе XV Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (далее - Требования к оформлению документов), утвержденных приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@.

Ситуация: нужно ли индивидуальному предпринимателю - гражданину Российской Федерации обращаться в инспекцию для внесения изменений в ЕГРИП, если изменились его паспортные данные или место жительства ?

Нет, не нужно.

Налоговая инспекция самостоятельно отслеживает и вносит в ЕГРИП изменения в каждом из следующих случаев:

изменились паспортные данные гражданина Российской Федерации (в т. ч. фамилия, имя, отчество);

изменилось место жительства гражданина Российской Федерации.

Такие правила установлены в абзаце 5 пункта 4 статьи 5 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ, абзаце 2 пункта 15.1 Требований к оформлению документов.

Причем при перемене места жительства инспекция пересылает регистрационное дело предпринимателя в другую инспекцию, расположенную по его новому месту жительства (п. 4 ст. 22.2 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ).

Ситуация: нужно ли индивидуальному предпринимателю - иностранному гражданину (лицу без гражданства) обращаться в инспекцию для внесения изменений в ЕГРИП в случае получения паспорта гражданина РФ

Нет, не нужно.

Налоговая инспекция самостоятельно получает информацию о том, что иностранный гражданин (лицо без гражданства) приобрел российское гражданство и ему выдали паспорт гражданина Российской Федерации (абз. 5 п. 4 ст. 5 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ, абз. 2 п. 15.1 Требований к оформлению документов). В результате инспекция вносит соответствующие изменения в ЕГРИП без каких-либо обращений со стороны индивидуального предпринимателя.

Для внесения изменений в ЕГРИП индивидуальный предприниматель (заявитель) должен представить в инспекцию .

Сделать это необходимо в течение трех рабочих дней с того момента, как изменились сведения о предпринимателе . Причем днем представления документов будет считаться день, когда инспекция их получит (п. 2 ст. 9 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ). Например, если предпринимателю выдали справку о прекращении российского гражданства 5 сентября 2013 года, то ему понадобится проследить за тем, чтобы инспекция получила комплект необходимых документов не позднее 10 сентября 2013 года.

Внимание: Если предприниматель не сообщит в инспекцию об изменениях, наступят негативные последствия.

Во-первых, ЕГРИП будет содержать неактуальные данные о предпринимателе, что может вызвать сложности при его дальнейшем взаимодействии с контрагентами и иными лицами, в том числе государственными органами. Во-вторых, возникнет риск того, что .

Документы для внесения изменений в ЕГРИП

Чтобы внести изменения в ЕГРИП, в налоговую инспекцию необходимо подать следующие документы (п. 1 ст. 22.2 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ):

1. Заявление о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе , содержащиеся в ЕГРИП, по форме № Р24001, утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@. Порядок заполнения заявления установлен в разделе XV Требований к оформлению документов;

Ситуация: нужно ли заверять у нотариуса подпись лица на заявлении о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРИП?

Это зависит от в налоговую инспекцию.

Подпись на заявлении заверять не нужно в каждом из следующих случаев:

заявитель лично подает документы непосредственно в инспекцию и одновременно представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (абз. 4 п. 1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации);

заявитель лично подает документы через многофункциональный центр и одновременно представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (абз. 4 п. 1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации);

заявитель направляет через информационно-телекоммуникационные сети (в т. ч. Интернет) электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью (абз. 5 п. 1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации).

Во всех других случаях подпись заявителя необходимо засвидетельствовать в нотариальном порядке (п. 1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации, п. 38 Административного регламента, абз. 3 п. 1.18 Требований к оформлению документов).

2. Копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в ЕГРИП сведений (например, копия паспорта иностранного гражданина, копия вида на жительство и т. д.).

Ситуация: нужно ли заверять у нотариуса копию документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в ЕГРИП сведений?

Это зависит от в налоговую инспекцию.

Заверять копию не нужно, если выполняются два условия:

заявитель представляет документы непосредственно в инспекцию;

заявитель подает вместе с копией подлинник документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в ЕГРИП сведений.

В этом случае инспекция возвращает подлинник вместе с распиской в получении документов.

Во всех других случаях верность представляемой копии необходимо засвидетельствовать в нотариальном порядке.

Такие правила установлены в пункте 2 статьи 22.2 Закона о государственной регистрации.

Этот же перечень приведен в пункте 31 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Административный регламент), утвержденного приказом Минфина России от 22 июня 2012 г. № 87н.

Ситуация: можно ли привлечь к административной ответственности предпринимателя? При подаче документов на регистрацию изменений в ЕГРИП он указал недостоверные сведения (нарушил срок для подачи таких документов) .

Да, можно.

Если заявитель представит на регистрацию недостоверные сведения (например, укажет в заявлении неверные ОГРНИП или ИНН), инспекция может применить к нему один из двух видов наказания :

предупреждение;

штраф в размере 5000 руб.

Аналогичные санкции инспекция может наложить в случае, если предприниматель нарушит для подачи документов или не представит документы вовсе.

Такие правила установлены в части 3 статьи 14.25, части 1 статьи 23.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, инспекция может посчитать, что заявитель предоставил заведомо ложные сведения , то есть умышлено указал в документах недостоверную информацию (ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ). В этом случае дело об административном правонарушении будет рассматривать суд (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ). В результате к предпринимателю могут применить один из следующих видов наказания :

штраф в размере 5000 руб.;

дисквалификацию на срок до трех лет.

Представление документов в инспекцию

Чтобы внести изменения в ЕГРИП, нужно представить в налоговую инспекцию по месту жительства индивидуального предпринимателя.

Совет: Перед тем как представить документы, имеет смысл проверить, осуществляет инспекция функции регистрирующего органа или нет.

Дело в том, что в городах с численностью населения не менее 1 млн человек могут быть созданы единые регистрационные центры (п. 3 приказа МНС России от 22 июля 2004 г. № САЭ-3-09/436@). Если в городе создан единый регистрационный центр, то другие городские инспекции, как правило, регистрацию не осуществляют. Например, в Москве регистрирующим органом (единым регистрационным центром) является МИФНС России № 46 по г. Москве. Именно туда нужно подавать документы для внесения изменений в ЕГРИП.

Заявитель может подать документы одним из следующих способов :

1) непосредственно в налоговую инспекцию - лично или через представителя по нотариально удостоверенной доверенности, которому понадобится приложить к документам такую доверенность либо ее копию, заверенную нотариусом;

2) в многофункциональный центр - лично или через представителя по нотариально удостоверенной доверенности, которому понадобится приложить к документам такую доверенность либо ее копию, заверенную нотариусом;

3) по почте - почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения;

4) через нотариуса, заверившего подпись на заявлении;

5) путем направления электронных документов, подписанных электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети (в т. ч. Интернет):

через сайт ФНС России с помощью сервиса «Подача электронных документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ;

через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Такие правила установлены в пункте 1 статьи 9 Закона о государственной регистрации, пункте 37 Административного регламента. Правила подачи документов через нотариуса приведены также в статье 86.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением Верховного Совета РФ от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (далее - Основы законодательства о нотариате).

Порядок оформления и представления электронных документов утвержден приказом ФНС России от 12 августа 2011 г. № ЯК-7-6/489@.

Наиболее быстрый и надежный способ - представить документы непосредственно в инспекцию. Удобно подавать документы и через Интернет, однако для этого нужно иметь квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный в соответствии с Законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ. Больше всего времени уйдет на подачу документов по почте: инспекция получит их лишь через несколько дней после отправки.

В качестве подтверждения того, что документы поданы, инспекция выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты принятия.

Ситуация: в каком порядке налоговая инспекция выдает расписку в получении документов, представленных для внесения изменений в ЕГРИП?

Это зависит от способа подачи документов в налоговую инспекцию.

Если документы представлены непосредственно в инспекцию, то в этот же день расписку выдают на руки заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности.

При подаче документов в многофункциональный центр заявитель (представитель заявителя по нотариально удостоверенной доверенности) получает расписку от сотрудника центра на руки в день представления документов.

Если документы направлены по почте, инспекция высылает в адрес заявителя письмо, содержащее экземпляр расписки и уведомление о вручении. Письмо направляют по почте не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов.

Наконец, если заявитель направил документы в электронной форме через Интернет, инспекция не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляет расписку в форме электронного документа. Расписку высылают по адресу электронной почты, указанному заявителем.

Такие правила установлены в пункте 3 статьи 9 Закона о государственной регистрации, пунктах 66-69 Административного регламента.

Кроме того, на следующий день после принятия документов инспекция размещает соответствующую информацию на сайте ФНС России (абз. 4 п. 3 ст. 9 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ).

Совет: Убедиться в том, действительно ли инспекция получила представленные документы, заявитель может с помощью сервиса «Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в отношении которых представлены документы для государственной регистрации» .

Для этого надо указать реквизиты поиска (достаточно названия юридического лица или Ф. И. О. индивидуального предпринимателя), нажать на кнопку «Найти». В итоге будут доступны следующие данные:

сведения о документах, представленных контрагентом в налоговую инспекцию (например, заявление о госрегистрации юридического лица при создании, уведомление о формировании ликвидационной комиссии и т. д.);

сведения о порядке представления таких документов (дата и способ подачи, входящий номер);

наименование инспекции, в которую были поданы документы;

сведения о решении, которое приняла инспекция после получения документов.

Документы, выдаваемые инспекцией

В течение пяти рабочих дней с момента получения комплекта документов налоговая инспекция должна принять одно из решений (п. 1 ст. 8, п. 3 ст. 22.2 Закона о государственной регистрации, п. 15, 16, 77-82 Административного регламента):

внести изменения в ЕГРИП;

отказать в регистрации изменений.

При успешном прохождении процедуры регистрации инспекция выдает лист записи ЕГРИП с указанием новых сведений о предпринимателе (п. 3 ст. 11 Закона о государственной регистрации, абз. 3 п. 15 Административного регламента). С 11 марта 2014 года вместе с этим документом выписку из ЕГРИП не выдают (абз. 2 п. 4 приложения к приказу Минфина России от 26 декабря 2013 г. № 139н).

При отказе в регистрации изменений инспекция выдает решение об отказе в госрегистрации (п. 4 ст. 23 Закона о государственной регистрации, абз. 4 п. 15 Административного регламента).

Ситуация: в каких случаях инспекция вправе отказать во внесении изменений в ЕГРИП?

Такое право возникает у инспекции в каждом из следующих случаев (п. 1 ст. 23 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ):

заявитель представил документы в ненадлежащий регистрирующий орган;

заявитель не заверил у нотариуса копии представляемых документов и (или) подпись на таких документах (в случае если нотариальная форма обязательна);

заявление о внесении изменений в ЕГРИП подписало неуполномоченное лицо;

до внесения изменений в ЕГРИП в инспекцию поступил судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение регистрационных действий.

Ситуация: может ли предприниматель потребовать возврата документов, ранее представленных в инспекцию, если инспекция приняла решение о внесении изменений в ЕГРИП (об отказе во внесении изменений) ?

Нет, не может.

По результату регистрации инспекция выдает только те документы, которые перечислены в пунктах 15 и 84 Административного регламента. Требовать выдачи каких-либо иных документов заявитель не вправе.

В частности, нельзя потребовать от инспекции возврата представленных документов: копии паспорта иностранного гражданина, копии вида на жительство и т. д. Все документы, поданные заявителем для внесения изменений, остаются в регистрационном деле, причем независимо от принятого инспекцией решения (абз. 6 п. 84 Административного регламента).

Совет: Есть факторы, позволяющие в такой ситуации оспорить решение налоговой инспекции о привлечении к административной ответственности. Они заключаются в следующем.

Заявитель, допустивший нарушения при подаче документов и привлеченный к административной ответственности по части 3 статьи 14.25 Кодекса РФоб административных правонарушениях, может попытаться обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности со ссылкой на малозначительность правонарушения. Предпринимателю имеет смысл привести довод о том, что в его действиях (например, в просрочке подачи документов на несколько дней) отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям (п. 18 постановления Пленума ВАС РФ от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»; далее - постановление № 10).

Вместе с тем, не стоит лишний раз указывать на то, что недостоверные сведения оказались в представленных документах по неосторожности (к примеру, при заполнении заявления по форме № Р24001 предприниматель случайно перепутал две последние цифры ИНН). Дело в том, что даже такие обстоятельства (т. е. невнимательность при оформлении документов) свидетельствуют о неосторожной форме вины заявителя и не освобождают его от ответственности (ч. 1 ст. 1.5, ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ).

Пример из практики. Предприниматель указал неточные данные в заявлении о внесении изменений в ЕГРИП. Инспекция привлекла заявителя к административной ответственности. Суд посчитал предпринимателя виновным, но отменил постановление инспекции в связи с малозначительностью совершенного правонарушения

Индивидуальный предприниматель Б. представил в инспекцию документы для внесения изменений в ЕГРИП. При заполнении заявления по форме № Р24001 он указал неверную дату присвоения ОГРНИП (действующий на тот момент порядок заполнения заявления обязывал указывать такую дату).

Инспекция посчитала, что заявитель предоставил недостоверные сведения, и привлекла его к административной ответственности в виде предупреждения (ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ). Не согласившись с выводом инспекции, предприниматель Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления о привлечении к административной ответственности.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования. По его мнению, в действиях предпринимателя отсутствовал состав правонарушения. В частности, инспекция не доказала вину заявителя (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ). Суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Суд кассационной инстанции не согласился с аргументацией нижестоящих судов. По его мнению, факт указания в заявлении любых неточных сведений свидетельствует о неосторожной форме вины предпринимателя (ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ). Другими словами, в действиях заявителя имел место состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, суд не отменил решения нижестоящих судов, указав на малозначительность совершенного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ, п. 17 постановления № 10). К такому выводу суд пришел на основании следующих обстоятельств:

предприниматель Б. совершил правонарушение впервые;

правонарушение не привело к наступлению негативных последствий и не причинило ущерба государству;

правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (п. 18 постановления № 10, п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Таким образом, предпринимателя М. освободили от административной ответственности не на основании отсутствия в его действиях вины, а в связи с малозначительностью правонарушения (постановление ФАС Уральского округа от 29 марта 2011 г. № Ф09-1256/11-С1 по делу № А60-31813/2010-С6).

Ситуация: вправе ли инспекция отказать во внесении изменений в ЕГРИП на основании того, что она привлекла заявителя к административной ответственности по части 3 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях ?

Заявителю имеет смысл исходить из того, что не вправе.

Факт привлечения к административной ответственности не является основанием для отказа во внесении изменений в ЕГРИП. В настоящее время суды придерживаются позиции о том, что нарушение срока подачи документов и (или) указание в них недостоверных сведений влечет иные правовые последствия, нежели отказ в государственной регистрации (см., например, постановления ФАС Московского округа от 22 апреля 2013 г. по делу № А40-112162/12-153-1147, ФАС Поволжского округа от 15 марта 2013 г. по делу № А65-18346/2012, ФАС Центрального округа от 22 января 2013 г. по делу № А36-2270/2012).

К примеру, на предпринимателя, нарушившего для представления документов, , но при этом не имеет права отказать во внесении изменений в ЕГРИП.

Представляется, что инспекция не вправе отказать в регистрации изменений и на основании подпункта «к» пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации, то есть по причине того, что заявитель (гражданин Российской Федерации) указал паспортные данные, не соответствующие данным, которые инспекция получила от ФМС России. Дело том, что при заполнении заявления по форме № Р24001 данные российского паспорта (серию, номер, дату выдачи и т. д.) указывать не нужно. Следовательно, невозможна ситуация, когда при попытке внести изменения в ЕГРИП гражданин Российской Федерации указал недостоверные паспортные данные.

Получение итоговых документов

В течение одного рабочего дня со дня внесения изменений в ЕГРИП (отказа во внесении изменений) инспекция должна выдать заявителю итоговый документ (п. 3 ст. 11 Закона о государственной регистрации, абз. 6 п. 16 Административного регламента). Порядок выдачи различается в зависимости от того, каким способом заявитель представил документы для регистрации.

1. Документы поданы непосредственно в инспекцию либо направлены по почте

В этом случае заявитель получает лист записи ЕГРИП (иной итоговый документ) тем способом, который он указал в заявлении (п. 3 ст. 11 Закона о государственной регистрации).

Например, если в заявлении отмечен пункт «направить по почте», инспекция не позднее одного рабочего дня с момента принятия решения о внесении изменений в ЕГРИП (об отказе во внесении изменений) должна направить документ почтовым отправлением в адрес заявителя.

Если в заявлении указано «выдать заявителю или лицу, действующему на основании доверенности», за документом нужно явиться в инспекцию. Это должен сделать сам заявитель или его представитель по нотариально удостоверенной доверенности, которому понадобится представить такую доверенность либо ее копию, заверенную нотариусом. Явиться необходимо в тот день и в то время, которые назначил сотрудник инспекции в момент принятия комплекта документов. Если о дате получения итогового документа заявителя не уведомили, за ним нужно явиться на шестой рабочий день после дня принятия комплекта документов инспекцией. Дату принятия можно посмотреть в расписке.

Инспекция должна провести регистрацию изменений (отказать в регистрации) в течение пяти рабочих дней с момента получения комплекта документов (п. 1 ст. 8 Закона о государственной регистрации, п. 16 Административного регламента). Выдать итоговый документ инспекция обязана не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации, то есть максимум на шестой день после принятия комплекта документов (п. 3 ст. 11 Закона о государственной регистрации, абз. 6 п. 16 Административного регламента).

Например, если в расписке указано, что инспекция получила комплект документов 19 июня 2014 года, то принять решение о регистрации она должна до 26 июня, а выдать итоговый документ до 27 июня включительно. Следовательно, за итоговым документом нужно явиться 27 июня.

Ситуация: как предпринимателю получить итоговые документы о внесении изменений в ЕГРИП? При подаче документов для внесения изменений в ЕГРИП он не указал способ их получения .

Итоговый документ предприниматель получает по почте.

Дело в том, что документы, способ получения которых не указан, передаются в структурное подразделение инспекции, осуществляющее отправку почтовой корреспонденции. В результате инспекция направляет документы почтовым отправлением по адресу заявителя, указанному в заявлении о регистрации (п. 3 ст. 11 Закона о государственной регистрации, п. 88 Административного регламента).

2. Документы поданы в многофункциональный центр

За итоговым документом заявитель (его представитель по нотариально удостоверенной доверенности) должен явиться в многофункциональный центр. Дело в том, что после принятия решения о внесении изменений в ЕГРИП (об отказе во внесении изменений) инспекция направляет итоговый документ именно в многофункциональный центр, а не непосредственно заявителю (п. 3 ст. 11 Закона о государственной регистрации, абз. 2 п. 88 Административного регламента).

3. Документы представлены через нотариуса

Нужно обратиться к этому же нотариусу, чтобы получить итоговый документ:

в электронной форме или

в письменном (бумажном) виде, если нотариус удостоверил его равнозначность электронному документу.

Забрать документ у нотариуса может сам заявитель или его представитель:

по нотариально удостоверенной доверенности либо

по доверенности в простой письменной форме, которую ранее представил нотариусу сам заявитель.

Такие правила установлены в пункте 3 статьи 11 Закона о государственной регистрации, статье 86.3 Основ законодательства о нотариате.

4. Документы направлены в электронной форме через Интернет

Заявитель получает итоговые документы в электронной форме по имейлу. По своему усмотрению заявитель может потребовать выдачи таких документов в письменном (бумажном) виде (п. 3 ст. 11 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ, п. 89 Административного регламента).